
О возбуждении исполнительного производства должник узнаёт с опозданием. Обычно это происходит в день, когда зарплата не поступила на карту, а банк сообщает о блокировке средств по постановлению пристава. К этому моменту пятидневный срок на добровольное исполнение чаще всего уже прошёл. К долгу прибавился исполнительский сбор, о котором должника не предупреждали.
Я адвокат, веду дела должников в Москве и Московской области. Эта страница - о защите должника в исполнительном производстве; помощь взыскателю в возврате долга описана отдельно. Реестровый № 50/8591, Адвокатская палата Московской области, в профессии с 2013 года.
- Разбор вашего производства по документам, а не по номеру дела на слух;
- Расчёт полной суммы долга с учётом сбора 12 % и нового порядка удержаний;
- Сохранение прожиточного минимума и снятие ареста с защищённых денег;
- Заявление о рассрочке в суд, который выдал исполнительный документ;
- Обжалование постановлений в десятидневный срок, пока он не истёк;
С 9 января 2026 года исполнительский сбор вырос с 7 до 12 процентов от суммы взыскания (Федеральный закон от 29 декабря 2025 года № 563-ФЗ). Одновременно изменился порядок распределения денег. Теперь 11 процентов каждого поступления уходит на сбор сразу, не дожидаясь полного расчёта с взыскателем. Во многих справочных публикациях до сих пор указаны прежние семь процентов и прежняя очерёдность.
С чем ко мне приходят
Восемь типовых ситуаций должника. В таблице по каждой из них указано, что делать и в какой срок.
| Ситуация | Что делаем | Срок, который нельзя пропустить |
|---|---|---|
| Арестован счёт, зарплата не приходит | Заявление о сохранении прожиточного минимума, снятие ареста с защищённых сумм | десять дней на жалобу |
| С зарплаты удерживают 50 процентов | Снижение размера удержаний через суд, проверка расчёта | десять дней на жалобу |
| Вынесен исполнительский сбор | Уменьшение на четверть или освобождение через суд | десять дней на оспаривание постановления |
| Платить сразу нечем | Заявление об отсрочке или рассрочке в суд, выдавший документ | до истечения срока добровольного исполнения |
| Закрыт выезд за границу | Погашение либо снятие ограничения, проверка оснований | до даты поездки, с запасом |
| Долг чужой, погашенный или просуженный по старому приказу | Отмена приказа или заочного решения, прекращение производства | десять дней на приказ, семь на заочное решение |
| Описано имущество | Исключение имущества из описи, проверка иммунитета по статье 446 ГПК | десять дней на жалобу |
| Пристав бездействует или превышает полномочия | Жалоба старшему приставу, в прокуратуру, административный иск | десять дней |
Первые три позиции встречаются чаще остальных. Во всех трёх случаях клиент обращается уже после списания денег. В большинстве случаев сроки на этот момент ещё не истекли.
Пять дней на добровольное исполнение: с какого дня они считаются
Срок на добровольное исполнение считается со дня получения должником постановления, а не со дня его вынесения. Разница в этих формулировках стоит 12 процентов долга.
Пристав возбуждает производство в трёхдневный срок со дня, когда исполнительный документ поступил к нему (часть 8 статьи 30 закона № 229-ФЗ). Копия постановления направляется должнику не позднее следующего дня после вынесения. Пять дней на добровольное исполнение начинают течь со дня получения постановления должником. Этот момент нужно подтвердить доказательствами.
Распространённая ошибка - считать пять дней с момента возбуждения производства. Между вынесением, отправкой и вручением обычно проходит от недели до месяца. При отправке через портал госуслуг момент получения фиксируется отметкой о прочтении. Если постановление вы фактически не получали, срок не начинался. В таком случае сбор наложен преждевременно, что даёт самостоятельное основание для его отмены.
Срок для добровольного исполнения устанавливается, только если исполнительный документ поступил приставам впервые (часть 11 статьи 30). При повторном предъявлении этот срок не предоставляется, и списание начинается сразу.
Что делать в первые сутки, если письмо пришло, разобрано отдельно в материале «Что делать, если пришло письмо от приставов». Найти нужный отдел и своего пристава помогает инструкция по определению ОСП по адресу должника.
Исполнительский сбор: 12 процентов и новая арифметика долга
Сбор вырос до 12 процентов. Изменился и порядок его удержания: 11 процентов удерживается с каждой взысканной суммы, а не после полного расчёта с взыскателем.
Закон № 563-ФЗ изложил часть 3 статьи 112 в новой редакции. Сбор теперь составляет 12 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости имущества. Минимум для гражданина и индивидуального предпринимателя - 2 000 рублей, для организации - 20 000 рублей. По требованиям неимущественного характера установлены твёрдые суммы: 10 000 рублей с гражданина и предпринимателя, 100 000 рублей с организации. До 9 января 2026 года действовали 7 процентов, 1 000 и 10 000 рублей соответственно.
Новая часть 4.1 той же статьи меняет порядок удержания. По имущественным требованиям 11 процентов удерживается с каждой взысканной суммы. Оставшуюся часть - один процент от размера сбора - взыскивают после полного удовлетворения требований взыскателя. Прежняя норма, относившая сбор к последней очереди, из закона исключена. Пункт 3 части 3 статьи 110 признан утратившим силу.
При долге 500 000 рублей сбор составляет 60 000 рублей. Из каждого поступления в 50 000 рублей на погашение долга направляется около 44 500 рублей, остальное удерживается в счёт сбора. Вместо десяти платежей их потребуется больше. Для требований первой очереди прежний порядок сохранён. К ним относятся алименты, возмещение вреда здоровью и в связи со смертью кормильца, ущерба от преступления и компенсации морального вреда (пункт 1 части 1 статьи 111).
Размер сбора можно оспорить. Часть 7 статьи 112 позволяет суду отсрочить или рассрочить взыскание. Суд также вправе уменьшить размер сбора, но не более чем на четверть. При отсутствии установленных Гражданским кодексом оснований ответственности суд может полностью освободить должника от сбора. Пленум Верховного Суда в постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 раскрывает эту норму подробно:
- По пункту 74 суд вправе уменьшить или снять сбор даже тогда, когда должник оспаривает само постановление, а отдельного заявления об уменьшении не подавал. Доводами заявителя суд не связан и вправе установить основания сам.
- По пункту 75 предприниматель может быть освобождён только при непреодолимой силе. Остальным нужно доказать, что они приняли все меры для надлежащего исполнения. Отсутствие денег само по себе от сбора не освобождает.
- По пункту 76 при частичном исполнении и при рассрочке сбор считают от суммы неисполненных требований на день, следующий за днём окончания срока добровольного исполнения. Первоначальную сумму долга при этом не учитывают.
- По пункту 79 государственная пошлина при подаче заявления об отсрочке, уменьшении или освобождении от сбора не уплачивается.
Арест счёта и удержания: какие доходы защищены законом
Предел удержания составляет половину дохода, а по алиментам и вреду здоровью 70 процентов. Прожиточный минимум сохраняется по заявлению должника, а не автоматически.
По статье 99 закона № 229-ФЗ удержание считается из суммы, оставшейся после налогов, и ограничивается половиной заработка. Предел в 70 процентов применяется только по четырём категориям: алименты на несовершеннолетних, возмещение вреда здоровью, вред в связи со смертью кормильца и ущерб от преступления.
Часть 1.1 статьи 99 позволяет сохранять ежемесячно доход в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по России в целом либо по региону проживания, если региональный выше. Защита предоставляется по заявлению должника и сама по себе не применяется. Без такого заявления удержание продолжается в полном размере. По тем же четырём категориям взысканий правило о прожиточном минимуме не действует вовсе (часть 3.1 статьи 99).
Отдельно стоит арест карты, на которую поступают детские пособия, алименты или компенсационные выплаты. Статья 101 закона содержит закрытый перечень доходов, на которые взыскание не обращается, и банк обязан различать поступления по коду вида дохода. На практике маркировку путают. Пособие поступает без нужного кода, средства перечисляются приставу, и возвращать их приходится отдельным заявлением. Порядок ареста карты и расчёт удержаний я разбирал подробно в материалах «Арест зарплатной карты» и «Сколько процентов от зарплаты могут удерживать приставы».
Статья 446 Гражданского процессуального кодекса защищает отдельные виды имущества. Взыскание не обращается на единственное пригодное для проживания жильё и участок под ним, если они не заложены по ипотеке. Также защищены предметы обычной домашней обстановки и вещи индивидуального пользования, кроме роскоши. К защищённому имуществу относятся вещи для профессиональных занятий дешевле десяти тысяч рублей, а также продукты и деньги в размере прожиточного минимума должника и его иждивенцев. Если такое имущество попало в опись, его исключают по жалобе либо иском об освобождении от ареста.
Рассрочку даёт суд, а не пристав
Договориться с приставом о графике платежей нельзя, таких полномочий у него нет. Отсрочку и рассрочку предоставляет суд, выдавший исполнительный документ.
Заблуждение о полномочиях пристава встречается чаще других. Пристав может отложить исполнительные действия не более чем на десять дней (часть 1 статьи 38) и рассмотреть заявление в десятидневный срок (статья 64.1). Изменить порядок исполнения решения он не вправе. Отсрочку и рассрочку предоставляет только суд по статье 37 закона № 229-ФЗ и статьям 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса. Заявление подают в суд или орган, который выдал исполнительный документ.
Отсутствие денег само по себе основанием не признаётся. По пункту 25 постановления Пленума № 50 нужно показать неустранимые на момент обращения обстоятельства, которые препятствуют исполнению в установленный срок. Одновременно суд соблюдает баланс интересов и учитывает право взыскателя на исполнение в разумный срок. Поэтому заявление строится на документах: справке о доходе, сведениях о составе семьи, медицинских документах, кредитной нагрузке и графике, который должник способен исполнять. Описание тяжёлой жизненной ситуации без подтверждающих документов суд не принимает.
При отсрочке исполнительные действия не совершаются весь её срок, то есть ни аресты, ни удержания не производятся (часть 2 статьи 37). При нарушении графика рассрочки взыскатель или пристав вправе просить суд её прекратить (пункт 26 Пленума), и повторно рассрочка не предоставляется. Порядок переговоров с приставом разобран в материале «Как договориться с приставами выплачивать долг частями».
Запрет на выезд: пороги, сроки и снятие ограничения
Ограничение выезда снимается автоматически после оплаты, но только после того, как сведения о платеже поступили в государственную информационную систему. Между оплатой в аэропорту и снятием ограничения проходит несколько рабочих дней.
Ограничение на выезд устанавливает пристав, и порог зависит от вида долга и от того, сколько времени прошло. По алиментам, возмещению вреда и ряду других требований он ниже, по обычным долгам первые два месяца порог составляет 30 000 рублей, после чего снижается до суммы свыше 10 000 рублей. Проверять наличие ограничения нужно не в день вылета. Даже после погашения обмен данными между службой приставов и пограничной службой занимает несколько рабочих дней. Полностью тема разобрана в статье «Запрет на выезд за границу из-за долгов».
Обжалование: десять дней, старший пристав или суд
На жалобу даётся десять дней со дня вынесения постановления или совершения действия. Пропуск срока не всегда лишает права на обжалование, но восстанавливать его придётся отдельно и с обоснованием.
Статья 122 закона № 229-ФЗ отводит десять дней со дня вынесения постановления, совершения действия или установления факта бездействия. Для лица, которое не было извещено, срок считается со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении. Именно на этом основании чаще всего восстанавливается пропущенный срок, если постановление до должника не дошло.
Способов обжалования два, и они не исключают друг друга. Жалобу в порядке подчинённости подают старшему судебному приставу (статьи 121 и 123). Её рассматривают быстрее и без пошлины, поэтому такой способ чаще используют при очевидных нарушениях, например при аресте защищённого счёта. Оспаривание в суде по статье 128 даёт больше возможностей. Кому адресовать обращение и от какого дня считать десять дней, разобрано в материале про жалобу на судебного пристава. Там же указана стоимость административного иска. Суд может признать постановление незаконным, обязать пристава совершить действия и рассмотреть вопрос о сборе. Третьим способом остаётся прокурорская проверка. Для неё есть отдельный образец жалобы.
Когда взыскание прекращается вместе с исполнительным документом
Иногда результативнее отменить сам исполнительный документ, на основании которого возбуждено производство, а не спорить с приставом.
Значительная часть производств возбуждена по судебным приказам, о которых должник не знал. Приказ выносят без вызова сторон. Копию направляют по адресу регистрации, хотя человек может жить в другом месте. Чтобы отменить приказ, хватает одного возражения с ходатайством о восстановлении срока. После отмены производство прекращается, потому что исполнительного документа больше нет. Порядок и текст возражения разобраны в материале «Отмена судебного приказа».
Похожим образом устроена отмена заочного решения суда, если дело рассмотрели без ответчика. Взыскание, обращённое на долю в общем имуществе, образует отдельную категорию. У сособственников есть право выкупа доли, а порядок обращения взыскания строго регламентирован и часто нарушается. Он разобран в статье «Обращение взыскания на долю в общем имуществе».
Ошибки, из-за которых должник теряет возможность защищаться
Три ошибки повторяются почти в каждом деле, и все три совершаются в первые недели производства.
- Бездействуют: не подают заявление о прожиточном минимуме, не просят отсрочку, не оспаривают сбор. Через полгода спорить не о чем, деньги списаны и сроки прошли.
- Договариваются устно. Обещание платить определённую сумму ежемесячно юридического значения не имеет. Утвердить график пристав не может, а взыскателя такое обещание ни к чему не обязывает.
- Должники пропускают десять дней на обжалование, самый короткий срок во всём производстве. Постановление, не обжалованное вовремя, приходится оспаривать дольше: сначала восстанавливать срок, затем доказывать, что копия до должника не дошла.
Списание долгов через банкротство подходит не всем. Если платёжеспособный клиент столкнулся с временным разрывом в поступлениях, задачу иногда решает рассрочка. Банкротство в такой ситуации может привести к утрате имущества и многолетним ограничениям. Поэтому я предлагаю его не каждому обратившемуся.
Как я работаю
Сначала выписка по производству и документы, потом расчёт полной суммы с учётом сбора, только потом заявления и жалобы. Дело веду лично.
- Разбор производства. Постановление о возбуждении, расчёт задолженности, сведения о вынесенных мерах, справки о доходе. На этом этапе становится ясно, какие сроки ещё не истекли.
- Пересчёт долга. Сюда входят основной долг, сбор, расходы по совершению исполнительных действий и порядок распределения по новой редакции статьи 112. Клиент видит фактическую сумму долга, а не ту, которую назвали по телефону.
- Сначала подаю заявление о сохранении прожиточного минимума, снимаю арест с защищённых поступлений и освобождаю имущество от ареста. Эти действия откладывать нельзя.
- Затем добиваюсь отсрочки или рассрочки через суд, уменьшения или снятия сбора. При наличии оснований отменяю приказ или заочное решение.
- Обжалование. Жалобы старшему приставу, административный иск, участие в заседаниях.
- Сопровождение до окончания производства и контроль снятия всех ограничений, включая запрет на выезд.
Сколько стоит сопровождение
Базовая ставка сопровождения производства составляет от 35 000 рублей, заявления в суд по сбору и рассрочке пошлиной не облагаются.
| Услуга | Стоимость | Комментарий |
|---|---|---|
| Короткий вопрос в мессенджере | бесплатно | оценка перспективы по одному-двум фактам |
| Консультация | 10 000 ₽ | разбор документов, план действий |
| Сопровождение исполнительного производства | от 35 000 ₽ | заявления, жалобы, взаимодействие с ОСП |
| Ведение дела в суде первой инстанции | от 90 000 ₽ | если спор ушёл в судебную стадию |
| Государственная пошлина по заявлению о сборе | 0 ₽ | пункт 79 постановления Пленума № 50 |
Эти расходы сопоставимы с последствиями бездействия. Сбор по долгу в миллион рублей составляет 120 000 рублей, и четверть этой суммы, которую суд вправе снять, уже перекрывает стоимость сопровождения. Половина зарплаты, удерживаемая лишний год из-за неподанного заявления о прожиточном минимуме, обходится дороже любого гонорара.
Чем адвокат отличается от компаний по списанию долгов
Статус адвоката обеспечивает адвокатскую тайну, право на адвокатский запрос и дисциплинарную ответственность перед палатой. У компаний, предлагающих списание долгов, нет ни одного из трёх.
Всё, что клиент рассказал адвокату, закрыто адвокатской тайной, поэтому допросить меня об этом как свидетеля нельзя. Адвокатский запрос обязателен для организаций, по нему выдают документы, которые частное лицо самостоятельно получить не может. Статус проверяется публично: реестровый № 50/8591, Адвокатская палата Московской области.
Гарантий результата я не даю и давать не вправе. До начала работы вы получите оценку положения: какие сроки ещё не истекли, какие меры снимаются, а по каким требованиям остаётся рассчитаться.
Что подготовить к первой встрече
- Постановление о возбуждении производства. Если его нет на руках, достаточно номера производства.
- Судебный акт, по которому взыскивают: решение, приказ или исполнительный лист.
- Справка о доходах за полгода плюс выписка по счетам, где видны аресты.
- Всё, что пристав уже вынес: аресты, удержания, сбор, ограничение выезда.
- Документы о вашем положении: состав семьи, иждивенцы, кредитная нагрузка, медицинские документы.
Часть документов истребуется в ходе работы, в том числе адвокатским запросом, поэтому консультация возможна и без двух-трёх позиций.
Частые вопросы
Пристав уже списал деньги. Можно ли их вернуть?
Можно, если списаны защищённые суммы: детское пособие, алименты, компенсационные выплаты либо часть дохода в пределах прожиточного минимума. Чтобы вернуть деньги, должник подаёт заявление и прикладывает документы о характере поступлений. Если деньги уже перечислены взыскателю, возврат усложняется и иногда проходит через суд. Поэтому реагировать нужно сразу.
Можно ли договориться с приставом о рассрочке?
Нет. Пристав вправе отложить исполнительные действия максимум на десять дней, но изменить порядок исполнения решения он не может. Отсрочку и рассрочку даёт суд, выдавший исполнительный документ, по статье 37 закона № 229-ФЗ и статье 203 Гражданского процессуального кодекса.
Исполнительский сбор действительно стал 12 процентов?
Да, с 9 января 2026 года. Изменение внесено Федеральным законом от 29 декабря 2025 года № 563-ФЗ. Минимальный размер составляет 2 000 рублей для гражданина и предпринимателя и 20 000 рублей для организации. Прежний размер в семь процентов применялся до 9 января 2026 года.
Могут ли забрать единственную квартиру?
По общему правилу нет. Статья 446 Гражданского процессуального кодекса выводит единственное пригодное для проживания жильё и участок под ним из-под взыскания. Исключение составляет ипотека. Заложенная квартира этой защиты не имеет, даже если она единственная.
Постановления я не получал. Откуда тогда сбор?
Постановление о сборе следует оспорить. Пятидневный срок на добровольное исполнение считается со дня получения постановления должником. Если постановление не получено, срок не начинался и оснований для сбора нет. Это подтверждают данные об отправке и вручении, в том числе отметки в личном кабинете госуслуг.
Сколько времени занимает снятие ареста со счёта?
Пристав рассматривает заявление в десятидневный срок по статье 64.1 закона № 229-ФЗ, после чего выносит постановление. Затем банку нужны один-два банковских дня. При очевидном нарушении, например аресте детского пособия, вопрос иногда решается быстрее. При отказе решение принимает старший пристав или суд.
Вы работаете только по Москве?
Работаю в основном по Москве и Московской области. Здесь находятся отделы и суды, а часть работы требует очного взаимодействия. По другим регионам оцениваю каждое дело отдельно. Заявления, жалобы и участие по видео-конференц-связи позволяют выполнить большую часть работы дистанционно. Необходимость выезда обсуждаем до заключения соглашения.
Адвокатский кабинет Дмитрия Анцупова защищает должников в исполнительном производстве. Я работаю с арестами, удержаниями, исполнительским сбором, рассрочкой, запретом на выезд и обжалованием действий приставов. Сопровождаю производство до его окончания.
Оставить заявкуИсточники
- Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - статьи 30, 37, 38, 64.1, 99, 101, 110, 111, 112, 121, 122, 128
- Закон от 29 декабря 2025 года № 563-ФЗ - повышение исполнительского сбора до 12 процентов и новый порядок его удержания
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 - пункты 25, 26, 74, 75, 76, 78, 79
- Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 446 - имущество, на которое не может быть обращено взыскание; статьи 203, 203.1 и 434 - отсрочка, рассрочка и изменение способа исполнения
- Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
Статья носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Исход каждого дела зависит от обстоятельств, документов и позиции сторон. По вашему делу обратитесь за консультацией к адвокату.
