Банк получил у нотариуса исполнительную надпись, и судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство без решения суда. Закон относит исполнительную надпись нотариуса к исполнительным документам. Судебные приставы взыскивают по ней долг в том же порядке, что и по судебному решению.
Суд отменяет исполнительную надпись. Заявление подают в суд по месту нахождения нотариуса в течение десяти дней со дня, когда должник узнал об исполнительной надписи. Подача заявления сама по себе не приостанавливает взыскание. Суд вправе приостановить исполнительное производство по отдельному заявлению должника.
Правовые нормы проверены по состоянию на 4 октября 2026 года.
- проверите, вправе ли был банк взыскивать долг по исполнительной надписи
- рассчитаете десятидневный срок на заявление в суд
- разделите доводы для заявления об отмене исполнительной надписи и для иска о самом долге
- узнаете, как просить суд приостановить исполнительное производство
Срок связан с фактическим получением сведений о совершённой надписи. Он начинается на следующий день; нерабочие дни не учитываются.
Укажите нарушения условий и порядка совершения надписи. Если суд установит спор о праве, доводы о самом долге рассматривают в исковом порядке.
Суд вправе приостановить исполнительное производство. Подача заявления об оспаривании надписи сама по себе взыскание не останавливает.
Отмена исполнительной надписи не прекращает кредитное обязательство. Банк вправе предъявить иск о взыскании долга.
Основание: статьи 107, 263, 310 ГПК, статьи 39 и 45 Закона № 229-ФЗ.
Когда банк вправе взыскать долг по исполнительной надписи
Нотариус совершает исполнительную надпись по кредитному договору, в котором есть условие о таком взыскании. Требование банка должно быть бесспорным, просрочка не должна превышать двух лет, а банк обязан заранее уведомить должника о задолженности.
Стороны включают условие о взыскании по исполнительной надписи в кредитный договор или в дополнительное соглашение к нему (пункт 2 статьи 90 Основ законодательства о нотариате). В том же пункте исключены кредитные договоры, по которым кредитором выступает микрофинансовая организация. С поручителя задолженность взыскивают по исполнительной надписи, если договор поручительства предусматривает солидарную ответственность по кредитному договору и содержит такое же условие (пункт 2.2 статьи 90).
Для нотариально удостоверенной сделки эти ограничения не действуют. Нотариус совершает по ней исполнительную надпись без условия в договоре (пункт 1 статьи 90 Основ).
Нотариус совершает исполнительную надпись, если документы взыскателя подтверждают бесспорность требования и со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не больше двух лет (статья 91 Основ).
В сумму взыскания нотариус включает основной долг, проценты по кредитному договору и расходы взыскателя на совершение исполнительной надписи. Неустойку по кредитному договору включать в исполнительную надпись нельзя (пункт 7 статьи 92 Основ).
Совершить исполнительную надпись вправе нотариус того субъекта Российской Федерации, в котором гражданин-должник имеет место жительства, а должник-организация имеет место нахождения (часть четвёртая статьи 89 Основ).
Как должник узнаёт об исполнительной надписи
Банк направляет должнику уведомление о задолженности до совершения исполнительной надписи, а нотариус и судебный пристав-исполнитель направляют свои документы после её совершения. Дата каждого из этих документов нужна для проверки сроков.
- Банк направляет должнику уведомление о наличии задолженности не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу (часть первая статьи 91.1 Основ). Затем банк представляет нотариусу копию уведомления и документ о его отправке.
- Нотариус направляет должнику извещение о совершённой исполнительной надписи в течение трёх рабочих дней после её совершения (статья 91.2 Основ).
- Судебный пристав-исполнитель направляет должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).
В статье 91.1 Основ адрес для уведомления не назван. По общему правилу юридически значимое сообщение направляют гражданину по адресу регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин сам указал, например в кредитном договоре. Сообщение, доставленное по такому адресу, считается полученным и тогда, когда гражданин там не живёт (пункт 63 постановления Пленума Верховного Суда от 23.06.2015 № 25). Поэтому довод о том, что должник не получал уведомление банка, сам по себе нарушения не подтверждает. Банк доказывает факт отправки и доставки уведомления (пункт 67 того же постановления).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства или извещение о нём. Из-за одной подачи заявления об оспаривании исполнительной надписи течение этого срока не приостанавливается. После истечения этого срока судебный пристав-исполнитель устанавливает исполнительский сбор, если должник не доказал, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы. Исполнительский сбор составляет двенадцать процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее 2 000 рублей с гражданина и 20 000 рублей с организации (часть 12 статьи 30, части 2 и 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, на 4 октября 2026 года).
В какой срок оспаривать исполнительную надпись
Заявление подают в суд в течение десяти дней со дня, когда должнику стало известно о совершённой исполнительной надписи (часть 2 статьи 310 ГПК).
Срок связан с днём, когда должник узнал о совершённой исполнительной надписи. Извещение нотариуса или постановление судебного пристава-исполнителя вместе с подтверждением даты получения могут служить доказательством этого дня. Если должник узнал о надписи раньше, срок нельзя исчислять от более позднего получения документа.
Течение десятидневного срока начинается на следующий день после того, как должник узнал об исполнительной надписи. Нерабочие дни в этот срок не включаются (часть 3 статьи 107 ГПК).
Суд может восстановить пропущенный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 1 статьи 112 ГПК). Заявление о восстановлении срока подают вместе с заявлением об оспаривании исполнительной надписи и прикладывают доказательства причин пропуска.
По каким основаниям суд отменяет исполнительную надпись
Суд проверяет, соблюдены ли условия и порядок совершения исполнительной надписи. Должник называет в заявлении нарушения и доказательство по каждому из них.
| Что проверить | Норма | Чем подтверждается |
|---|---|---|
| В кредитном договоре и дополнительных соглашениях нет условия о взыскании по исполнительной надписи, и нотариус этот кредитный договор не удостоверял | Пункты 1 и 2 статьи 90 Основ | Текст кредитного договора и соглашений |
| Кредитором по кредитному договору выступает микрофинансовая организация, и нотариус этот кредитный договор не удостоверял | Пункты 1 и 2 статьи 90 Основ | Кредитный договор |
| Со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло больше двух лет | Пункт 2 статьи 91 Основ | График платежей, требование о досрочном возврате, расчёт задолженности |
| Документы взыскателя не подтверждают бесспорность требования | Пункт 1 статьи 91 Основ | Документы, представленные нотариусу; возражения, которые должник направил банку до обращения банка к нотариусу |
| Банк не направил уведомление о задолженности не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу | Часть первая статьи 91.1 Основ | Копия уведомления и почтовый документ, которые банк представил нотариусу |
| В сумму взыскания включена неустойка по кредитному договору | Пункт 7 статьи 92 Основ | Текст исполнительной надписи, расчёт задолженности |
| Нотариус работает не в том субъекте Российской Федерации, в котором должник имеет место жительства или место нахождения | Часть четвёртая статьи 89 Основ | Сведения о регистрации должника по месту жительства |
Заявление взыскателя, расчёт задолженности, копия уведомления и документ о его направлении помещаются в дела нотариуса. При удалённом совершении исполнительной надписи электронные документы помещаются в единую информационную систему нотариата (пункт 64 Регламента, утверждённого приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156). В заявлении просите суд истребовать эти документы у нотариуса.
Районные суды отменяли исполнительные надписи за нарушения условий и порядка их совершения, и два таких решения описаны в определениях Верховного Суда по последующим спорам. В первом случае взыскатель фактически не направил обществу уведомление о задолженности, а нотариус не известил общество об исполнительной надписи (определение Верховного Суда от 11.09.2023 № 305-ЭС23-5831). Во втором случае нотариус совершил исполнительные надписи на трудовых договорах, по которым бесспорное взыскание не предусмотрено. Расчёта задолженности и уведомления должника в этом случае также не было (определение Верховного Суда от 06.12.2022 № 20-КГ22-15-К5).
Куда и как подать заявление
Районный суд по месту нахождения нотариуса рассматривает заявление в порядке особого производства. Решение об удовлетворении заявления отменяет исполнительную надпись.
Суд определяют по адресу нотариальной конторы, а не по адресу должника или банка (часть 1 статьи 310 ГПК, статья 49 Основ). В статье 310 ГПК заявителем названо любое заинтересованное лицо. Исполнительные надписи против обществ с ограниченной ответственностью, о которых говорится в определениях Верховного Суда № 305-ЭС23-5831 и № 20-КГ22-15-К5, отменили районные суды.
В заявлении называют нотариуса, взыскателя, дату и номер исполнительной надписи, день, когда должник о ней узнал, и нарушения. К заявлению прикладывают постановление судебного пристава-исполнителя или извещение нотариуса, кредитный договор, доказательства нарушений и документ, который подтверждает день, когда должник узнал об исполнительной надписи.
При подаче заявления по делу особого производства заявитель уплачивает государственную пошлину 3 000 рублей (подпункт 8 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса, на 4 октября 2026 года).
Суд рассматривает заявление с участием заявителя и нотариуса, но их неявка рассмотрению не препятствует (статья 311 ГПК). Решение, которым суд удовлетворил заявление, отменяет совершённое нотариальное действие (статья 312 ГПК).
Если вы не согласны с самим долгом
Если суд установит спор о праве, он оставит заявление об оспаривании исполнительной надписи без рассмотрения, и должнику нужно будет предъявить иск. Таким спором суд может счесть возражения против самого долга.
Суд рассматривает заявление об оспаривании нотариального действия в порядке особого производства. Если при подаче заявления или при рассмотрении дела суд установит наличие спора о праве, он оставит заявление без рассмотрения и разъяснит право на иск (часть 3 статьи 263 ГПК). Спор о праве, основанный на нотариальном действии, рассматривает суд или арбитражный суд в исковом порядке (часть 3 статьи 310 ГПК, статья 49 Основ).
Суд может счесть спором о праве возражения против самого обязательства, например довод должника о том, что он не заключал кредитный договор, что долг погашен или что сумма долга рассчитана неверно. Такие доводы заявляют в иске к кредитору, а в заявлении об оспаривании исполнительной надписи оставляют доводы о нарушении условий и порядка её совершения. Если кредит оформили без вашего участия, подайте заявление в полицию и заявление в банк о том, что кредит оформили мошенники.
Как приостановить исполнительное производство на время спора
Суд вправе приостановить исполнительное производство, пока должник оспаривает исполнительный документ. Суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя рассматривает заявление о приостановлении исполнительного производства.
Оспаривание исполнительного документа названо среди случаев, когда суд может приостановить исполнительное производство полностью или частично (пункт 1 части 2 статьи 39 Закона № 229-ФЗ). Исполнительное производство по исполнительной надписи приостанавливает суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (часть 3 статьи 45 Закона № 229-ФЗ). Суд рассматривает заявление в десятидневный срок (часть 1 статьи 440 ГПК). Определение о приостановлении и определение об отказе в нём можно обжаловать (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда от 17.11.2015 № 50).
После приостановления судебный пристав-исполнитель не применяет меры принудительного исполнения, например не списывает деньги. При этом он вправе наложить арест на имущество и запретить распоряжаться им (пункт 31 того же постановления Пленума).
В исковом деле о самом долге суд может приостановить взыскание по исполнительному документу, который должник оспаривает в судебном порядке (пункт 5 части 1 статьи 140 ГПК).
Что происходит после отмены исполнительной надписи
Судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство, а исполнительский сбор должнику возвращают. Долг перед банком при этом сохраняется.
Передайте судебному приставу-исполнителю копию вступившего в законную силу решения суда. Судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство, когда исполнительный документ отменён (пункт 5 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ). Исполнительский сбор в этом случае возвращают полностью (пункт 2 части 10 статьи 112 того же закона). Заявление о возврате подают в подразделение судебных приставов, которое взыскало исполнительский сбор, так же как при отмене судебного акта.
Суд производит поворот исполнения судебного акта, а исполнительная надпись не относится к судебным актам. В двух делах, которые рассматривал Верховный Суд, истцы требовали возместить вред после отмены исполнительных надписей. В деле № 20-КГ22-15-К5 суды взыскали сумму, списанную с банковского счёта общества, как убытки солидарно с нотариуса и с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов. До этого другой суд признал действия судебного пристава-исполнителя незаконными. Верховный Суд оставил судебные акты по делу без изменения. В деле № 305-ЭС23-5831 общество предъявило иск к страховщику нотариуса и к нотариусу, и Верховный Суд направил дело на новое рассмотрение.
Решение суда отменяет нотариальное действие, а не кредитное обязательство. Банк вправе взыскивать долг в судебном порядке, и в таком деле должник заявляет возражения на иск по кредиту.
Адвокат Дмитрий Анцупов проверит судебные акты и документы об исполнении, оценит сроки обращения и основания требований. На консультации обсудим, какие заявления нужны в вашей ситуации.
Оставить заявкуЧастые вопросы
Может ли исполнительную надпись отменить сам нотариус или судебный пристав?
Проверка совершённого нотариального действия отнесена законом к ведению суда (статья 49 Основ, статья 310 ГПК). Судебный пристав-исполнитель не отменяет исполнительную надпись. Он прекращает исполнительное производство после того, как её отменил суд.
Вправе ли микрофинансовая организация взыскать заём по исполнительной надписи?
Нотариус совершает исполнительную надпись по кредитным договорам с условием о таком взыскании, кроме тех, где кредитором выступает микрофинансовая организация (пункт 2 статьи 90 Основ). Исключение не относится к нотариально удостоверенному договору займа, по которому исполнительная надпись допускается на основании пункта 1 той же статьи.
В какой срок банк вправе предъявить исполнительную надпись судебным приставам?
Если взыскателем или должником выступает гражданин, исполнительную надпись предъявляют к принудительному исполнению в течение трёх лет со дня её совершения. Для исполнительной надписи между двумя организациями срок составляет один год (часть первая статьи 94 Основ).
Кто платит нотариусу за исполнительную надпись?
Взыскатель уплачивает нотариальный тариф, а нотариус включает расходы взыскателя на совершение исполнительной надписи в сумму взыскания (пункты 7 и 9 статьи 92 Основ). Федеральный тариф при взыскании свыше 200 000 рублей составляет 0,5 процента взыскиваемой суммы, но не менее 1 500 рублей (статья 22.1 Основ, на 4 октября 2026 года). К нему добавляется региональный тариф (статья 22 Основ).
Может ли судебный пристав запретить выезд за границу по исполнительной надписи?
Исполнительная надпись не относится к судебным актам. По такому исполнительному документу временное ограничение на выезд устанавливает суд по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя (часть 3 статьи 67 Закона № 229-ФЗ).
- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статьи 22, 22.1, 49, 89, 90, 91, 91.1, 91.2, 92, 93, 94 - КонсультантПлюс
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статьи 107, 112, 140, 263, 310, 311, 312, 440 - КонсультантПлюс
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 12, 30, 39, 43, 45, 67, 112 - КонсультантПлюс
- Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая, статья 333.19 - КонсультантПлюс
- Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, утверждён приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156, пункт 64 - КонсультантПлюс
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора», пункт 3 - КонсультантПлюс
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 об исполнительном производстве, пункты 31, 33 - КонсультантПлюс
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 о применении раздела I части первой Гражданского кодекса, пункты 63, 67 - КонсультантПлюс
- Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2023 № 305-ЭС23-5831 - Верховный Суд
- Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2022 № 20-КГ22-15-К5 - Верховный Суд
Адвокат, реестровый номер 50/8591, Адвокатская палата Московской области. Окончил Финансовый университет при Правительстве РФ. В юридической профессии с 2013 года, статус адвоката с 2017 года. Ведёт семейные, гражданские, наследственные, арбитражные и уголовные дела. Подробнее об авторе.
Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию адвоката. Выводы суда зависят от документов и обстоятельств конкретного дела. Нормы и реквизиты сверяйте с первоисточниками на дату обращения.