Неустойка по договору строительного подряда: расчёт, встречная просрочка и взыскание

Неустойку по договору строительного подряда стороны могут установить в виде штрафа или пени. Если стороны установили пеню за каждый день просрочки работ, её рассчитывают со следующего дня после истечения срока исполнения по день фактического исполнения включительно, учитывая предусмотренные законом или договором ограничения. Глава 37 ГК РФ не устанавливает общей ставки такой договорной пени. Подрядчик не считается просрочившим за период, когда исполнение было невозможно из-за просрочки заказчика (п. 3 ст. 405 ГК РФ).

Для расчёта нужно определить базу начисления и период просрочки, а также установить, мешало ли нарушение заказчика выполнить работы в срок. Размер пени зависит от этих обстоятельств и согласованной ставки.

Условие о неустойке: что проверить в договоре

Если неустойка установлена законом, её можно требовать независимо от включения соответствующего условия в договор. Перед расчётом нужно проверить форму условия, вид неустойки, базу начисления, ставку и ограничения.

Статья 330 ГК РФ определяет неустойку как установленную законом или договором денежную сумму, которую должник уплачивает кредитору при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства, в частности при просрочке (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Требуя её, кредитор не обязан доказывать убытки. Соглашение о неустойке совершается в письменной форме, иначе оно недействительно (ст. 331 ГК РФ). Пленум Верховного Суда РФ уточнил, что несоблюдение письменной формы влечёт ничтожность такого соглашения (п. 63 постановления от 24.03.2016 № 7).

Договор может установить неустойку в виде пени, которая начисляется периодически, или штрафа в твёрдой сумме (п. 60 постановления Пленума № 7). Если за одно нарушение предусмотрены и штраф, и пеня, при снижении суд оценивает их общую сумму (п. 80 постановления Пленума № 7).

Что проверить в условии о неустойке:

• за какие нарушения она установлена: срок начала работ, промежуточные сроки, конечный срок, устранение недостатков, оплата;
• от какой суммы она считается: цена договора, цена этапа, стоимость невыполненных или просроченных работ;
• ставка за день просрочки и наличие верхнего предела;
• соотношение неустойки и убытков, то есть засчитывается ли неустойка в убытки, взыскиваются ли убытки сверх неё или взыскивается только неустойка (п. 1 ст. 394 ГК РФ, п. 60 постановления Пленума № 7);
• порядок изменения сроков дополнительным соглашением (п. 2 ст. 708 ГК РФ).

Неустойка может быть установлена и для заказчика за просрочку оплаты. Если договор её предусматривает, проценты по статье 395 ГК РФ за то же нарушение не взыскиваются, если иное не установлено законом или договором (п. 4 ст. 395 ГК РФ, п. 42 постановления Пленума № 7). Для государственных и муниципальных контрактов неустойку регулирует статья 34 Закона № 44-ФЗ (п. 50 постановления Пленума № 7).

Начало и конец периода просрочки

Если последний день срока пришёлся на нерабочий день, окончание срока переносится на ближайший рабочий день.

Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после даты или события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ). Если последний день срока нерабочий, днём окончания считается ближайший следующий рабочий день (ст. 193 ГК РФ). Поэтому неустойка начисляется со дня, следующего за последним днём срока выполнения работ с учётом переноса.

Истец вправе требовать неустойку по день фактического исполнения обязательства, в частности по день завершения работ (п. 65 постановления Пленума № 7). Если истец требует взыскания пени до фактического исполнения и для этого есть основания, суд указывает сумму на дату решения и порядок дальнейшего начисления с учётом применимых ограничений. День фактического исполнения включается в период расчёта.

Подрядчик исполняет обязательство, когда сдаёт результат работ по акту (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Заказчик, получивший сообщение о готовности результата к сдаче, обязан немедленно приступить к приёмке (п. 1 ст. 753 ГК РФ). При отказе заказчика подписать акт подрядчик подписывает его в одностороннем порядке с отметкой об отказе, и суд признаёт такой акт недействительным, только если мотивы отказа обоснованны (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Если результат был готов и предложен к сдаче, а заказчик затягивал приёмку, время задержки в просрочку подрядчика не включается, потому что заказчик, не принявший надлежащее исполнение, считается просрочившим кредитором (п. 1 ст. 406 ГК РФ).

Если договор расторгнут и обязательство выполнить работу прекратилось, неустойка начисляется до момента прекращения обязательства (п. 66 постановления Пленума № 7). Окончание срока действия договора само по себе не прекращает обязанность уплатить неустойку (п. 68 постановления Пленума № 7).

Этапы и частичное исполнение

Сумма неустойки за этап зависит от предусмотренной договором базы, то есть от всей цены, цены этапа или стоимости несданных работ.

Договор указывает начальный и конечный сроки и может установить сроки отдельных этапов. Подрядчик отвечает за нарушение всех этих сроков, если закон или договор не устанавливает иное (п. 1 ст. 708 ГК РФ). Право заказчика отказаться от исполнения, утратившего для него интерес, возникает при нарушении конечного срока и иных сроков, установленных договором (п. 3 ст. 708, п. 2 ст. 405 ГК РФ).

Спор о базе возникает, когда заказчик начисляет неустойку на всю цену договора, хотя часть работ сдана в срок. Подрядчик возражает, что просрочка касается только несданной части. Если договор прямо называет базой цену этапа или стоимость невыполненных работ, расчёт должен соответствовать этому условию. Если договор указывает на полную цену, подрядчик может ссылаться на явную несоразмерность и просить о снижении. Порядок такого заявления и доводы, которые принимают суды, разобраны в материале о снижении неустойки по статье 333 ГК.

Верховный Суд признал допустимым расчёт от полной цены строительства в деле, где заказчик не мог использовать объект по назначению из-за нарушения конечного срока (определение от 21.07.2022 № 305-ЭС19-16942(40)). Частичное выполнение работ само по себе не обосновывало уменьшение базы.

Задержка заказчика и встречная просрочка

Подрядчику, который ссылается на это правило, нужны доказательства задержки заказчика, предупреждения о ней и приостановки работ (ст. 716, 719 ГК РФ).

Заказчик обязан создать подрядчику условия для выполнения работ (п. 1 ст. 740 ГК РФ) и оказывать содействие в объёме и порядке, предусмотренных договором (п. 1 ст. 718 ГК РФ). Если он не передал площадку, документацию, материалы или оборудование, подрядчик вправе не приступать к работе или приостановить начатую (п. 1 ст. 719, ст. 328 ГК РФ). При неисполнении обязанности содействия подрядчик вправе требовать переноса сроков, возмещения убытков, включая издержки простоя, или увеличения цены (п. 1 ст. 718 ГК РФ).

Если подрядчик обнаружил не зависящие от него обстоятельства, которые делают завершение работы в срок невозможным, он должен немедленно предупредить заказчика и приостановить работу до получения указаний (п. 1 ст. 716 ГК РФ). Подрядчик утрачивает право ссылаться на эти обстоятельства, если не предупредил заказчика, продолжил работу до истечения договорного, а при его отсутствии разумного срока для ответа либо вопреки своевременному указанию заказчика прекратить работу (п. 2 ст. 716 ГК РФ). В письме нужно указать причину и дату приостановки и сохранить подтверждение его направления.

Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника (п. 1 ст. 404 ГК РФ). Пленум Верховного Суда РФ указал, что такое уменьшение не исключает последующего применения статьи 333 ГК РФ (п. 81 постановления Пленума № 7). Кредитор не вправе требовать неустойку, если должник не несёт ответственности за нарушение (п. 2 ст. 330 ГК РФ).

Заказчик в таком споре обычно утверждает, что задержка документации не мешала работе на других участках, что подрядчик не приостанавливал работы или что письма направлены не по адресу из договора. Эти доводы подрядчик опровергает перепиской, общим журналом работ и актами передачи документации и площадки с датами.

Неустойка по договору строительного подряда: расчёт и условный пример

Из числа дней исключаются периоды, когда подрядчик не мог работать из-за заказчика.

В условном примере цена договора на монолитные работы составляет 30 000 000 рублей. Первый этап стоимостью 18 000 000 рублей нужно выполнить до 31.03.2026, а второй стоимостью 12 000 000 рублей до 30.06.2026. Договор устанавливает пеню 0,1% за каждый день просрочки от цены просроченного этапа.

Подрядчик сдал первый этап по акту 20.04.2026. Просрочка длится с 01.04.2026 по 20.04.2026, то есть 20 дней. Неустойка за первый этап составляет 18 000 000 × 0,1% × 20 = 360 000 рублей.

Подрядчик сдал второй этап по акту 27.07.2026. Период после договорного срока составил 27 дней, с 01.07.2026 по 27.07.2026 включительно. Для этого условного расчёта предположим, что подрядчик доказал невозможность выполнения работ из-за задержки документации заказчиком в течение 15 дней, подлежащих исключению из расчёта, и подтвердил своевременное предупреждение и приостановку работ. Тогда пеня начисляется за 12 дней и составляет 12 000 000 × 0,1% × 12 = 144 000 рублей. Общая сумма по расчёту подрядчика составляет 504 000 рублей. Без подтверждения причинной связи вычитать 15 дней автоматически нельзя.

Заказчик начислил неустойку от полной цены договора за все 47 дней без учёта своей задержки и получил 30 000 000 × 0,1% × 47 = 1 410 000 рублей. Разница между расчётами составляет 906 000 рублей. Заказчик применил не предусмотренную условием примера базу и включил 15 дней, которые подрядчик предлагает исключить из-за просрочки заказчика.

Арифметику можно проверить калькулятором процентов по статье 395 ГК РФ и неустойки. Калькулятор не исключает периоды задержки заказчика, их вычитают вручную.

Удержание неустойки из оплаты и зачёт

Подрядчик вправе оспаривать основание и размер неустойки.

При расчётах по одному договору подряда суд также может учитывать встречные предоставления сторон при определении сальдо, то есть итоговой суммы долга. Верховный Суд допустил учёт договорной неустойки при таком расчёте в определении от 21.07.2022 № 305-ЭС19-16942(40). Поэтому отсутствие заявления о зачёте само по себе не позволяет определить сумму задолженности. Сторонам нужно проверить основание уменьшения оплаты, условия договора и расчёт неустойки.

Подрядчик взыскивает сам долг по общим правилам. Что адвокат делает в таком споре до суда и в суде, описано на странице об адвокате по строительным спорам, там же перечислены документы для первой встречи.

Взыскание неустойки в суде: претензия и доказательства

Иск о взыскании денег подают после претензии и истечения 30 календарных дней со дня её направления, если закон или договор не установил иной срок или порядок (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Истец включает сумму неустойки в цену иска (ч. 1 ст. 103 АПК РФ), и от неё зависит размер государственной пошлины. Неустойку можно взыскать за период до решения и одновременно заявить требование о её начислении до фактического исполнения (п. 65 постановления Пленума № 7). Общий срок исковой давности составляет три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). По неустойке он исчисляется отдельно по каждому дню просрочки (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43), поэтому чем позже подан иск, тем больше дней просрочки оказывается за пределами давности. Если предъявлен иск только об основном долге, срок исковой давности по требованию о неустойке продолжает течь (п. 26 того же постановления).

Доказательства для суда по иску о неустойке:

• договор с графиком, сметой и всеми дополнительными соглашениями о сроках;
• документы о сдаче этапов: сообщения о готовности, акты, односторонние акты с отметкой об отказе;
• доказательства исполнения заказчиком встречных обязанностей: акты передачи площадки, документации, материалов;
• письма о приостановке работ и ответы на них, с доказательствами отправки по адресам из договора;
• общий журнал работ и исполнительная документация с датами;
• расчёт неустойки по каждому этапу с периодами, базой, ставкой и исключёнными днями;
• претензия и доказательство её направления.

Ответчик-предприниматель может заявить о снижении неустойки по статье 333 ГК РФ в первой инстанции либо в апелляции, которая рассматривает дело по правилам первой инстанции. Без такого заявления суд не снижает неустойку по статье 333, но проверяет обоснованность требования и правильность расчёта (п. 71–72 постановления Пленума № 7). В иске нужно обосновать предусмотренную договором базу и период начисления; последствия нарушения оцениваются отдельно при рассмотрении заявления о снижении.

Частые вопросы

С какого дня начисляется неустойка за просрочку строительных работ?

По общему правилу ежедневную пеню начисляют со дня, следующего за последним днём срока выполнения работ или этапа. Если последний день срока нерабочий, окончание срока переносится на ближайший рабочий день (ст. 193 ГК РФ), и начисление начинается со следующего дня после него. Нужно также учитывать предусмотренные законом или договором ограничения периода начисления (п. 65 постановления Пленума № 7).

Можно ли начислять неустойку на всю цену договора, если часть работ сдана?

Если договор прямо называет базой полную цену, неустойку начисляют от неё, а подрядчик вправе просить суд о снижении по статье 333 ГК РФ. Если база в договоре не определена однозначно, подрядчик вправе доказывать, что условие предполагает начисление от стоимости просроченного этапа или несданных работ.

Освобождает ли задержка проектной документации заказчиком от неустойки?

Да, за период, когда работу нельзя было выполнить из-за заказчика (п. 3 ст. 405 ГК РФ). Подрядчик должен доказать, что предупредил заказчика и приостановил работы (ст. 716, 719 ГК РФ).

Можно ли взыскать неустойку и проценты по статье 395 ГК РФ за просрочку оплаты одновременно?

По общему правилу нет. При договорной неустойке за денежное нарушение проценты по статье 395 ГК РФ не взыскиваются, если закон или договор не установил иное (п. 4 ст. 395 ГК РФ).

Нужна ли претензия перед иском о неустойке?

Да, для спора о взыскании денег по договору между компаниями. Иск подают после истечения 30 календарных дней со дня направления претензии, если договор или закон не установил иной срок или порядок (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию адвоката: выводы суда зависят от документов и обстоятельств конкретного дела. Нормы и реквизиты сверяйте с первоисточниками на дату обращения.