Статья 231 УК РФ: с какого числа кустов уголовное дело

Уголовная ответственность за выращивание наркосодержащих растений привязана к конкретному числу: для конопли - двадцать растений, для мака снотворного - десять. Ниже этого порога состава преступления по статье 231 нет, но наступает административная ответственность, а иногда и уголовная по другой статье. От этого числа зависит, чем закончится проверка для владельца участка, у которого нашли несколько кустов.

Разбираю, как считают растения, где точная граница между штрафом и уголовным делом, почему к статье 231 почти всегда добавляют часть 1 статьи 228 и что делать, если растения выросли на участке без вашего участия. Общий порядок защиты по делам о наркотиках описан на отдельной странице.

С какого количества растений начинается уголовное дело

Ответ на этот вопрос содержится в постановлении Правительства.

Закон устроен в два уровня. Статья 231 УК размеров не называет: в примечании к ней сказано, что крупный и особо крупный размеры культивирования утверждает Правительство. Эти размеры утверждены постановлением № 934, где приведён перечень контролируемых растений и таблица с двумя колонками: крупный и особо крупный размер. Уголовная ответственность по части 1 наступает с крупного размера, по части 2 пункта «в» - с особо крупного.

В заголовках колонок постановления прямо оговорено, что растения считают независимо от фазы развития, то есть проросшее семечко в стаканчике учитывают наравне с двухметровым кустом. У мака порог вдвое ниже, чем у конопли, и составляет десять растений, поэтому под статью попадает и обычная дачная клумба. Пороги для уже собранного вещества разобраны в материале про размеры наркотиков, где счёт ведут в граммах.

Что закон считает культивированием

Юридически культивирование охватывает и грядку на садовом участке, и горшок на подоконнике.

Пленум относит к культивированию деятельность по созданию специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям. Незаконным культивирование становится при нарушении требований законодательства.

Из определения следует несколько практических правил:

• посев входит в культивирование, а не предшествует ему: закапывание семян и ожидание всходов охватываются составом;
• место значения не имеет: садовый участок, теплица, пустырь, горшки в квартире, оборудованный шкаф в гараже подпадают под статью одинаково;
• уходом за растениями (полив, подкормка, лампы, вентиляция, вырезание мужских растений) следствие доказывает умысел;
• растения, выросшие сами и оставленные без ухода, культивированием не признаются.

Общий запрет установлен статьёй 18 закона № 3-ФЗ: культивирование наркосодержащих растений в России допускается только для научных, учебных и экспертных целей, для производства наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицине и ветеринарии, и в промышленных целях, не связанных с изготовлением наркотиков. Остальное культивирование незаконно независимо от того, для себя человек растил растения или на продажу.

Что грозит по частям 1 и 2 статьи 231

Части первая и вторая различаются на несколько лет лишения свободы, поэтому квалификация имеет определяющее значение.

По сводным данным Судебного департамента при Верховном Суде (форма № 10.3) за 2024 год по части 1 статьи 231 осуждён 261 человек: реальное лишение свободы получили 11 из них, штраф - 104, обязательные работы - 83, условное осуждение - 32. Лишение свободы назначают примерно четырём осуждённым из ста. При этом оправдательных приговоров по этой статье за 2024 год нет ни одного, а за 2023 год был один. Спор идёт не об оправдании, а о виде наказания и о том, чтобы к делу не добавили часть 2 статьи 228.

Часть 1 относится к тем составам, где лишение свободы не единственный и не основной вид наказания. Санкция альтернативная: суд вправе назначить штраф или обязательные работы, а небольшая тяжесть позволяет прекратить дело с судебным штрафом по статье 76.2 УК. Порядок прекращения описан в материале про прекращение уголовного дела. Квалификация по части 2 меняет положение: это тяжкое преступление с санкцией до восьми лет лишения свободы.

Первая линия защиты по делам этой категории - пересчёт растений и оспаривание признака группы. Один лишний куст в протоколе или чужие показания о совместном посеве стоят нескольких лет лишения свободы.

Ниже порога: административная статья 10.5.1 КоАП

Если растений меньше крупного размера, уголовного состава по статье 231 нет, и объяснения нужно давать с учётом этого.

Статья 10.5.1 КоАП применяется, если действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Девятнадцать кустов конопли на участке образуют административное правонарушение, а двадцать - преступление. Один куст отделяет штраф в несколько тысяч рублей от судимости, поэтому пересчёт растений в протоколе осмотра становится главным предметом спора.

На практике счёт оспаривают по нескольким направлениям: что именно посчитали растением (проросток, обломанный стебель, часть куста), сколько объектов реально изъяли и упаковали, совпадает ли количество в протоколе с количеством в заключении эксперта, все ли изъятые объекты вообще относятся к запрещённому виду. Ботаническая экспертиза служит здесь основным доказательством, а оспаривают её так же, как экспертизу вещества: порядок описан в материале про экспертизу по делам о наркотиках.

Конопля выросла сама: кто за это отвечает

В средней полосе дикорастущая конопля десятилетиями растёт по краям участков, и владелец участка к её появлению отношения не имеет.

Порядок выстроен так. Пункт 3 статьи 29 закона № 3-ФЗ возлагает на собственников и пользователей земельных участков, где произрастают наркосодержащие растения, обязанность их уничтожить. Если предписание не исполнено в установленный срок, уполномоченный орган уничтожает растения принудительно, а расходы взыскивает с владельца участка. И только неисполнение уже полученного предписания образует состав по статье 10.5 КоАП.

Ответственность наступает только после получения официального предписания. Пока предписание не вручено, оснований для привлечения по статье 10.5 нет. Порядок действий владельца участка:

1. Получив предписание, зафиксировать дату вручения - от неё считается срок исполнения.
2. Уничтожить растения способом, который можно подтвердить: скашивание с последующим сжиганием, обработка гербицидом, вспашка.
3. Снять уничтожение на фото и видео с привязкой к дате и месту.
4. Письменно уведомить орган, выдавший предписание, об исполнении и получить отметку о принятии уведомления.
5. Сохранить все документы: через год при повторной проверке доказывать придётся именно вам.

Отличие от уголовной статьи принципиальное: за дикорастущую коноплю отвечают за бездействие после предписания, за культивирование - за активные действия по выращиванию. Если в деле самосев представляют как культивирование, спор идёт о доказательствах ухода за растениями.

Почему к статье 231 добавляют статью 228

В постановлении о возбуждении дела вместо одной статьи 231 нередко указаны две, и это не ошибка следователя.

Размеры для растений и для вещества считаются по разным основаниям. Пока растение растёт, его учитывают поштучно, и порог уголовной ответственности составляет 20 растений конопли. После того как части растения собраны и высушены, они признаются наркотическим средством, а его вес оценивают по постановлению № 1002, где значительный размер марихуаны начинается со значений свыше 6 граммов. Эти пороги между собой не связаны: высушенные части даже небольшой грядки превышают шестиграммовую границу значительного размера.

Поэтому три куста на участке образуют административное правонарушение по статье 10.5.1, а высушенная масса с этих же трёх кустов - уголовное дело по статье 228, а при массе свыше 100 граммов речь идёт о крупном размере, то есть не о первой части статьи. Вопросы о сушке, месте хранения и цели выращивания на первом же допросе направлены на сбор доказательств второго состава. Что говорить в первые часы после изъятия, описано в материале про личный досмотр и изъятие.

Мак на клумбе: чем рискует дачник

Под статью попадают люди, которые к наркотикам отношения не имеют: мак сажают ради цветов.

Отличить один мак от другого по внешнему виду затруднительно, а перечень постановления № 934 включает мак снотворный (растение вида Papaver somniferum L) и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические средства. Значение имеет именно содержание наркотических средств: род Papaver обширен, и многие декоративные маки в перечень не входят. Вопрос решается по результатам исследования изъятых растений.

Распространённый совет сажать декоративный многолетний мак указывает обычно на мак восточный (Papaver orientale), а в его коробочках присутствует орипавин, алкалоид из списка I. Нейтральны по перечню как раз однолетние маки-самосейки. Определять вид по изображению из интернета бесполезно: род Papaver обширен, и значение имеет не название сорта, а результат исследования конкретных растений.

Для владельца участка это означает следующее: если на клумбе появился мак неизвестного происхождения и его больше десяти, ответственность возможна, а слабым местом защиты становится невозможность объяснить происхождение растений. Ссылка на самосев учитывается только при отсутствии следов ухода: ровных рядов, прополки, полива, подвязки. Ухоженная грядка с десятью маками выглядит как культивирование именно из-за этих следов.

Техническая конопля: кому её можно

В спорах приводят довод о технической конопле, которую выращивают законно. По существу довод верен, но для гражданина бесполезен.

Законное промышленное выращивание существует, но требует трёх условий: субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а не гражданин), сорт из государственного реестра и предельное содержание тетрагидроканнабинола. Для мака в промышленных целях установлен свой предел: не более 0,6 процента суммарной массовой доли кодеина, морфина, орипавина и тебаина, причём опийный мак вправе культивировать только государственные унитарные предприятия по лицензии.

Гражданину ссылка на техническую коноплю не помогает, потому что физическое лицо в круг субъектов промышленного культивирования не входит. Для организаций, работающих с технической коноплёй, эти же нормы определяют границу законности: выход за пределы реестровых сортов, превышение допустимого содержания тетрагидроканнабинола или посев семян четвёртой и последующих репродукций образуют состав статьи 231.

Как считают растения и что здесь оспаривать

Квалификация зависит от числа растений, поэтому спор идёт о том, как это число получено.

Что проверяет защита по документам дела:

• как считали на месте: поштучно с фиксацией каждого объекта или приблизительно по площади зарослей;
• участвовали ли понятые либо велась ли видеозапись, есть ли в материалах эта запись;
• совпадает ли количество объектов в протоколе осмотра, в упаковке и в заключении эксперта;
• что именно эксперт признал отдельным растением - куст, поросль от одного корня, фрагмент стебля;
• все ли изъятые объекты относятся к запрещённому виду, или часть из них - сорные растения;
• не изменилось ли количество между изъятием и исследованием, цела ли упаковка и есть ли подписи.

Каждое несоответствие возле порога в 20 растений (или 10 для мака) определяет вид ответственности: административную или уголовную. Такой же спор о числе, но по весу вещества, разобран в материале про размеры наркотиков, где подход к работе с заключением тот же.

Линии защиты по делу о культивировании

Универсальной защиты не существует, но набор рабочих направлений известен заранее, и выбирать нужно по материалам конкретного дела.

Основные направления:

1. Оспаривать количество. Защита проверяет, как получено число растений, и добивается его снижения ниже крупного размера, чтобы дело перешло в административное производство по статье 10.5.1 КоАП.
2. Оспаривать вид растения. Принадлежность к перечню постановления № 934 доказывается только заключением специалиста или эксперта - Пленум № 14 требует, чтобы суды располагали таким заключением. Сомнения в методике и выводах становятся основанием для рецензии и ходатайства о повторной экспертизе.
3. Оспаривать умысел и сам факт культивирования. Самосев без ухода культивированием не признаётся. Здесь работают отсутствие следов агротехники, показания о том, кто и когда пользовался участком, сведения о прежних владельцах, фотографии участка за прошлые сезоны.
4. Оспаривать процедуру. Осмотр участка и изъятие растений проводятся по правилам УПК: основания, участники, фиксация, упаковка. Нарушения дают основание ставить вопрос о недопустимости доказательств.
5. Оспаривать квалификацию по части 2. Признак группы лиц по предварительному сговору требует доказанной договорённости до начала действий, а не факта совместного проживания на участке.
6. Исключать признак приобретения по статье 228. Пункт 6 Пленума № 14 относит к незаконному приобретению сбор дикорастущих растений, в том числе на участках граждан, но только если эти растения не высевались и не выращивались. Собственное выращивание этот признак снимает.
7. Работать на смягчение. По части 1 доступны прекращение с судебным штрафом (статья 76.2 УК) и альтернативные наказания без лишения свободы; для признанного больным наркоманией - отсрочка по статье 82.1 УК.

Применение этих направлений видно по делу Белгородского областного суда, который апелляционным приговором № 22-965/2025 от 16 сентября 2025 года оправдал человека, у которого изъяли 1655 кустов конопли: вывод об окультуренности участка основывался на устном заключении приглашённого агронома, который, по его же словам, проводил замеры приблизительно; описанные в протоколе рыхлая почва и отсутствие сорняков не сошлись с фототаблицей, где видны естественные заросли; а заведующий кафедрой растениеводства пояснил, что для отличия дикорастущей конопли от культурной одного внешнего осмотра недостаточно - нужны форма куста, высота нижнего узла ветвления и тип корневой системы. Суд указал, что сам факт культивирования кем-либо вызывает сомнение, и признал право на реабилитацию. Такие решения редки, но показывают, какие недостатки доказательств приводят к оправданию.

Отсрочка отбывания наказания заслуживает отдельного пояснения. Статья 82.1 УК позволяет суду отсрочить отбывание лишения свободы до окончания лечения и реабилитации - не более чем на пять лет - тому, кто впервые осуждён к лишению свободы по части 1 статьи 228, части 1 статьи 231 или статье 233 УК, признан больным наркоманией и добровольно изъявил желание лечиться. Пленум № 14 в пункте 35.2 прямо называет часть 1 статьи 231 в этом перечне. После курса лечения и подтверждённой ремиссии не менее двух лет суд освобождает осуждённого от наказания. Механизм узкий и требует судебно-психиатрической экспертизы: диагноз «наркомания» суд устанавливает по её заключению (пункт 3.2 статьи 196 УПК), а срок лечения эксперт указывает отдельно. Отсрочку не применяют, если в деле есть преступление за пределами перечня части 1 статьи 82.1, но типичное для этой категории сочетание части 1 статьи 231 и части 1 статьи 228 из перечня не выходит.

Что делать, если уже пришли

В первые часы фиксируются обстоятельства осмотра и изъятия, на которые затем опирается обвинение.

Практический алгоритм:

1. Сообщить, что даёте объяснения только в присутствии защитника, и воспользоваться статьёй 51 Конституции, пока адвоката нет.
2. Не соглашаться с формулировками о выращивании, уходе и посеве для себя, если их вписывают за вас: это признание объективной стороны состава.
3. Внимательно читать протокол осмотра: сколько объектов изъято, как упакованы, кто присутствовал, есть ли отметка о видеозаписи.
4. Вносить замечания письменно прямо в протокол - это единственный способ зафиксировать нарушение сразу, а не через полгода.
5. Не подписывать бланки с незаполненными графами и требовать копию каждого документа, где стоит ваша подпись.
6. Сохранить всё, что подтверждает вашу версию: переписку с прежним владельцем участка, договоры аренды, фотографии участка прошлых лет.

Дальше начинается работа с материалами: сверка чисел, экспертиза, оценка перспективы переквалификации на административный состав. Отдельная линия касается статьи 228: защита по ней строится иначе, чем по культивированию, и разобрана применительно к части 2 статьи 228.

Частые вопросы

Сколько кустов конопли можно вырастить без уголовной ответственности?

Уголовная ответственность по части 1 статьи 231 УК начинается с крупного размера, то есть с 20 растений конопли по постановлению Правительства № 934. Меньшее количество образует административное правонарушение по статье 10.5.1 КоАП со штрафом 3 000-5 000 рублей или арестом до 15 суток. Собранные и высушенные части растений считают в граммах, и они попадают под статью 228, где значительный размер марихуаны начинается со значений свыше 6 граммов.

Что грозит за мак на дачном участке?

Порог по маку снотворному и другим макам, содержащим наркосредства, - от 10 растений в крупном размере, то есть вдвое ниже, чем по конопле. До десяти растений применяется административная статья 10.5.1 КоАП. Декоративные виды мака, не содержащие наркотических средств, в перечень не входят, но вид растений устанавливает ботаническая экспертиза по изъятым образцам.

Если конопля выросла сама, меня привлекут?

Сам факт зарослей ответственности не влечёт: культивирование предполагает посев, выращивание или уход. Статья 10.5 КоАП наказывает владельца участка только за неисполнение уже полученного официального предписания об уничтожении дикорастущих растений - штраф 3 000-4 000 рублей. Слабым местом такой защиты становятся следы агротехники: полив, прополка и ровные ряды выглядят как уход за посевами.

Считается ли выращивание для себя смягчающим обстоятельством?

Цель личного потребления не выводит из-под статьи 231: состав не требует цели сбыта, ответственность наступает за само культивирование в крупном размере. Отсутствие умысла на сбыт удерживает дело в рамках статей 231 и 228 и не позволяет перейти к более тяжёлой статье 228.1.

Дадут ли условный срок по статье 231?

По части 1 санкция альтернативная: помимо лишения свободы до двух лет там есть штраф до 300 000 рублей, обязательные работы и ограничение свободы, а само преступление относится к небольшой тяжести - поэтому доступны и условное осуждение, и прекращение дела с судебным штрафом. Квалификация по части 2 меняет наказание: до восьми лет лишения свободы, тяжкое преступление. Конкретный исход зависит от материалов дела, и обещать его заранее нельзя.

Сколько действует срок давности по статье 231?

По части 1 срок давности составляет два года со дня совершения преступления: часть 1 относится к небольшой тяжести. Для части 2 срок давности десять лет: санкция до восьми лет относит её к тяжким. Течение срока приостанавливается, если человек уклоняется от следствия или суда.

Законно ли выращивать техническую коноплю?

Да, но не гражданам. По пункту 5 статьи 18 закона № 3-ФЗ промышленное культивирование ведут юридические лица и индивидуальные предприниматели, сорта должны быть в Государственном реестре селекционных достижений, а содержание ТГК в сухой массе листьев и соцветий верхних частей одного растения не должно превышать 0,1 процента. Для физического лица легального варианта выращивания конопли нет.

-

Разбор носит справочный характер и не заменяет консультацию по конкретному делу: квалификация зависит от количества растений, результатов экспертизы и того, как оформлены осмотр и изъятие. Если по делу уже составлен протокол или возбуждено дело, разбирать нужно конкретные документы. С них начинается защита по делам о наркотиках.

Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Каждая ситуация индивидуальна: исход зависит от конкретных обстоятельств, документов и позиции сторон. По вашему делу обратитесь за консультацией к адвокату.