Вы получили травму на работе, а работодатель не создаёт комиссию, не составляет акт или предлагает оформить травму как бытовую. Страховщик, то есть Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, назначает выплаты по акту о несчастном случае на производстве, заключению государственного инспектора труда или решению суда.
Подайте работодателю письменное заявление о расследовании. Если он отказывает или не отвечает, обратитесь в государственную инспекцию труда и в суд. Семья погибшего работника действует в том же порядке.
Правовые нормы проверены по состоянию на 4 октября 2026 года.
- определите, расследуется ли ваша травма как несчастный случай на производстве
- проверите сроки расследования и выдачи акта формы Н-1
- выберете порядок действий при отказе работодателя оформить акт
- составите перечень выплат страховщика и работодателя
Зафиксируйте обстоятельства травмы и обращение к работодателю. Проверьте расследование, а при отказе обратитесь в инспекцию труда.
Сообщите руководителю, получите медицинскую помощь. Сохраните документы, данные очевидцев и подтверждение заявления о расследовании.
Обычно комиссия расследует лёгкий случай за 3 календарных дня, тяжёлый или смертельный за 15. Отсчёт ведут от приказа о комиссии.
Инспекция рассматривает отказ расследовать травму и оформить акт. Суд устанавливает значимые для страховых выплат факты при споре или отсутствии документов.
Работодатель обязан незамедлительно образовать комиссию. Сроки расследования могут быть продлены; при позднем сообщении или поздней нетрудоспособности расследование проводят за месяц со дня заявления. Акт выдают за 3 календарных дня после завершения расследования. Общего трёхмесячного срока жалобы в инспекцию статья 231 не устанавливает. Судебный срок зависит от цели и состава требований; правила о возмещении вреда здоровью отличаются от статьи 392 ТК РФ. Грубая неосторожность влияет на ежемесячную страховую выплату только при содействии возникновению или увеличению вреда, уменьшение не превышает 25%; при смерти застрахованного выплату не уменьшают.
Основание: ТК РФ, статья 227, ТК РФ, статья 229.1, Приказ Минтруда № 223н, пункты 22 и 24, ТК РФ, статья 231, Федеральный закон № 125-ФЗ, статья 15, Федеральный закон № 125-ФЗ, статья 14, ТК РФ, статья 230, ТК РФ, статья 392, ГК РФ, статья 208.
Какая травма считается несчастным случаем на производстве
Расследуют повреждение здоровья, которое работник получил при исполнении трудовых обязанностей, при работе по поручению работодателя или при других правомерных действиях, которые обусловлены трудовыми отношениями либо совершены в интересах работодателя. Закон требует двух условий: травма повлекла необходимость перевода на другую работу, утрату трудоспособности или смерть, а место и время происшествия названы в статье 227 Трудового кодекса.
Трудовой кодекс относит к пострадавшим работников и других участников производственной деятельности работодателя: учеников по ученическому договору, практикантов, членов производственных кооперативов (части первая и вторая статьи 227). К расследуемым событиям относятся травмы, в том числе нанесённые другим лицом, ожоги, обморожения, отравления, поражение электрическим током и другие повреждения от внешних факторов (часть третья той же статьи).
| Где и когда получена травма | Дополнительное условие к общим условиям статьи 227 |
|---|---|
| В рабочее время на территории работодателя или в другом месте выполнения работы, включая установленные перерывы | Без дополнительных условий |
| До начала или после окончания работы, когда работник приводит в порядок инструмент и одежду | Время необходимо для приведения в порядок инструмента и одежды |
| Во время сверхурочной работы, работы в выходной или нерабочий праздничный день | Без дополнительных условий |
| По дороге на работу или с работы на транспорте работодателя | Без дополнительных условий |
| По дороге на личном транспорте | Работник использует его в служебных целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон трудового договора |
| В пути к месту служебной командировки и обратно, в служебной поездке | Для служебной поездки закон называет общественный или служебный транспорт |
| По пути к месту выполнения поручения работодателя, в том числе пешком | Работник следует по распоряжению работодателя |
| При работе вахтовым методом во время междусменного отдыха | Без дополнительных условий |
| В командировке в свободное от работы время | Правомерные действия работника обусловлены трудовыми отношениями или совершены в интересах работодателя |
Обычную дорогу из дома на работу и обратно на общественном транспорте статья 227 не называет.
Комиссия вправе признать несчастный случай не связанным с производством только по трём основаниям: смерть от общего заболевания или самоубийства, подтверждённая медицинской организацией, органами следствия или судом; опьянение пострадавшего, если оно стало единственной причиной вреда по заключению медицинской организации и не связано с нарушением технологического процесса, в котором используются токсические вещества; совершение пострадавшим действий, которые правоохранительные органы квалифицировали как уголовно наказуемое деяние (часть шестая статьи 229.2). Пленум Верховного Суда называет этот перечень исчерпывающим (пункт 9 постановления от 10 марта 2011 года № 2).
Тяжёлый несчастный случай и несчастный случай со смертельным исходом с исполнителем по гражданско-правовому договору расследует государственный инспектор труда по заявлению пострадавшего или его семьи. Если государственный инспектор труда находит признаки трудовых отношений, он направляет материалы в суд (пункт 17 Положения, утверждённого приказом Минтруда от 20 апреля 2022 года № 223н). Страховые выплаты исполнитель получает, только если договор обязывает заказчика уплачивать страховые взносы (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ).
Что обязан сделать работодатель и в какие сроки
Комиссия расследует лёгкий несчастный случай в течение трёх календарных дней, тяжёлый несчастный случай и несчастный случай со смертельным исходом в течение 15 календарных дней. Эти сроки считают со дня издания приказа об образовании комиссии. Работодатель выдаёт экземпляр акта пострадавшему в течение трёх календарных дней после завершения расследования.
Работодатель незамедлительно образует комиссию для расследования (статья 229). Он немедленно организует первую помощь и при необходимости доставку пострадавшего в медицинскую организацию, сохраняет обстановку до начала расследования либо фиксирует её схемами, фотографиями или видеозаписью. О тяжёлом несчастном случае и о несчастном случае со смертельным исходом он сообщает родственникам пострадавшего (статья 228).
Председатель комиссии вправе продлить сроки расследования не более чем на 15 календарных дней, если нужны дополнительная проверка или медицинское заключение (части первая и третья статьи 229.1). Если обстоятельства несчастного случая рассматривают эксперты, органы дознания, следствия или суд, срок продлевают по согласованию с ними либо с учётом их решений. Сравните с этими сроками время, которое прошло со дня издания приказа об образовании комиссии (пункт 22 Положения, утверждённого приказом № 223н). Отсутствие приказа не отменяет обязанности работодателя незамедлительно образовать комиссию.
Пострадавший и его представитель вправе лично участвовать в расследовании. Если представитель в расследовании не участвовал, работодатель или председатель комиссии обязан по требованию представителя ознакомить его с материалами расследования (статья 229).
По итогам расследования комиссия составляет акт о несчастном случае на производстве. Акт оформляют по каждому несчастному случаю на производстве, который повлёк необходимость перевода работника на другую работу по медицинскому заключению, утрату трудоспособности не менее чем на один день либо смерть (часть первая статьи 230). Форму акта Н-1 утвердил Минтруд приказом № 223н. Работодатель обязан выдать пострадавшему экземпляр акта в течение трёх календарных дней после завершения расследования. Иждивенцам погибшего работника, его близким родственникам или свойственникам акт выдают по их требованию (часть шестая статьи 230).
Комиссия указывает в акте степень вины пострадавшего в процентах, если установила, что его грубая неосторожность содействовала возникновению или увеличению вреда здоровью (статья 229.2). От этой записи зависит размер ежемесячной страховой выплаты, поэтому прочитайте акт до подписания документов о его получении и при несогласии обжалуйте его.
Что делать пострадавшему сразу после травмы
Сообщите о травме руководителю, обратитесь за медицинской помощью и запишите данные очевидцев. Затем подайте работодателю письменное заявление о расследовании несчастного случая.
Врачу сообщите, где и при каких обстоятельствах вы получили травму. Сохраните выписки, фотографии места происшествия, переписку с руководителем и номера телефонов коллег, которые видели случившееся.
Письменное заявление подтверждает, что работодатель знает о травме, и в суде служит доказательством обращения. Подайте его в двух экземплярах и получите отметку о принятии на своём экземпляре.
В двух ситуациях расследование начинают именно по заявлению: о несчастном случае работодателю не сообщили в течение 24 часов после происшествия или нетрудоспособность наступила позже этого срока. Тогда несчастный случай расследуют по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления (часть вторая статьи 229.1, пункт 24 Положения). Срок подачи заявления эти нормы не ограничивают.
Страховщик назначает страховые выплаты только по акту о несчастном случае на производстве, заключению государственного инспектора труда или решению суда. Пока этих документов нет, он выплачивает пособие по временной нетрудоспособности по общим правилам, как при бытовой травме, а после их представления делает перерасчёт (пункт 4 статьи 9 и пункт 4 статьи 15 Федерального закона № 125-ФЗ).
Куда обращаться, если работодатель не расследует несчастный случай
Обратитесь в государственную инспекцию труда, если работодатель отказывается расследовать несчастный случай или оформить акт. Суд также устанавливает факт несчастного случая на производстве при отсутствии подтверждающих документов или несогласии с ними. Срок обращения в суд зависит от требований, которые вы заявляете.
Государственная инспекция труда рассматривает разногласия о расследовании и оформлении несчастного случая. К ним закон относит непризнание работодателем факта несчастного случая, отказ провести расследование и составить акт, несогласие пострадавшего с содержанием акта. Решения государственной инспекции труда можно обжаловать в суд (статья 231).
Государственный инспектор труда самостоятельно расследует сокрытый несчастный случай. Дополнительное расследование он проводит по жалобе пострадавшего или его семьи на выводы комиссии и при сведениях о нарушении порядка расследования. Закон допускает его для несчастных случаев, которые расследованы не ранее чем за пять лет до дня жалобы или получения сведений о нарушении. По итогам государственный инспектор труда составляет заключение и выдаёт работодателю обязательное предписание. Он вправе обязать работодателя составить новый акт (статья 229.3).
Суд устанавливает факт несчастного случая на производстве, когда акта и заключения государственного инспектора труда нет либо пострадавший не согласен с их содержанием (пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 125-ФЗ). Пленум Верховного Суда перечислил обстоятельства, которые проверяет суд (пункт 9 постановления № 2):
- относится ли пострадавший к участникам производственной деятельности работодателя;
- названо ли событие в статье 227 Трудового кодекса;
- соответствуют ли этой статье место и время происшествия;
- подлежит ли пострадавший обязательному социальному страхованию;
- есть ли основания признать несчастный случай не связанным с производством.
По каждому из этих обстоятельств приложите к иску доказательства: трудовой договор, медицинские документы, сведения о месте и времени происшествия. Суд допрашивает очевидцев по ходатайству о вызове свидетелей.
Трёхмесячный срок из статьи 392 Трудового кодекса относится к обращению в суд по индивидуальному трудовому спору. Статья 231 не устанавливает такого срока для жалобы в государственную инспекцию труда. Государственный инспектор труда проводит дополнительное расследование случая, который расследован не ранее чем за пять лет до жалобы или получения сведений о нарушении (статья 229.3).
Исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда жизни или здоровью (статья 208 Гражданского кодекса). Верховный Суд не применил трёхмесячный срок к требованию установить факт получения травмы при исполнении служебных обязанностей, когда этот факт требовался для выплат в возмещение вреда здоровью (определение от 13 января 2012 года № 57-В11-4). Дело касалось сотрудника органов внутренних дел. Разъяснение подтверждает значение цели требования, но само по себе не устанавливает срок для любого спора об акте формы Н-1.
Перед подачей иска определите, направлены ли ваши требования на возмещение вреда здоровью или на восстановление иных трудовых прав. Для индивидуального трудового спора общий срок составляет три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Суд вправе восстановить этот срок при уважительной причине (части первая и пятая статьи 392). В трудовом споре обоснуйте уважительную причину и заявите просьбу о восстановлении срока, если он пропущен. Ожидание ответа инспекции само по себе срок обращения в суд не приостанавливает.
При предъявлении требования о возмещении вреда жизни или здоровью позже трёх лет после возникновения права выплаты за прошлое время по общему правилу присуждают не более чем за три года до иска (статья 208 Гражданского кодекса). При споре о страховых выплатах суд вправе взыскать выплаты и за более длительный период, если установит вину ответчика в недоплатах или несвоевременных выплатах (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда от 10 марта 2011 года № 2).
Иск о возмещении вреда здоровью и иск о восстановлении трудовых прав можно предъявить по месту жительства истца (части 5 и 6.3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса). Истцы по таким требованиям освобождены от государственной пошлины (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса). Трудовой кодекс освобождает работников и от судебных расходов по требованиям, которые вытекают из трудовых отношений (статья 393).
Какие выплаты назначают пострадавшему
Страховщик выплачивает пособие по временной нетрудоспособности, единовременную и ежемесячные страховые выплаты и оплачивает реабилитацию. Компенсацию морального вреда взыскивают с причинителя вреда, а не со страховщика.
| Выплата | Кто платит | Размер и условие |
|---|---|---|
| Пособие по временной нетрудоспособности | Страховщик | 100 процентов среднего заработка за весь период до выздоровления или до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. За полный календарный месяц пособие не превышает четырёхкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты |
| Единовременная страховая выплата пострадавшему | Страховщик | Зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности. Закон устанавливает максимальную сумму, в местностях с районными коэффициентами выплату определяют с их учётом |
| Ежемесячная страховая выплата | Страховщик | Доля среднего месячного заработка, которая соответствует степени утраты профессиональной трудоспособности, в пределах максимального размера |
| Единовременная страховая выплата в связи со смертью застрахованного | Страховщик | 2 миллиона рублей в общей сумме на 4 октября 2026 года. Сумму делят поровну между лицами, имеющими право на выплату (пункт 2 статьи 11, пункт 6 статьи 15 Федерального закона № 125-ФЗ) |
| Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию | Страховщик | При прямых последствиях страхового случая и соблюдении условий статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ |
| Компенсация морального вреда | Причинитель вреда. Работодатель отвечает, если не обеспечил безопасные условия труда | Размер определяет суд |
Максимальные суммы единовременной и ежемесячной страховых выплат ежегодно индексируют с 1 февраля (статьи 11 и 12 Федерального закона № 125-ФЗ). Действующий размер уточняйте у страховщика при обращении.
Пострадавшему страховые выплаты назначают, когда учреждение медико-социальной экспертизы установило утрату профессиональной трудоспособности в процентах. Лицам, которые имеют право на страховые выплаты, их назначают в связи со смертью застрахованного (пункт 1 статьи 10 Федерального закона № 125-ФЗ).
Пострадавший вправе обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы сам, если у него есть документ о несчастном случае на производстве (пункт 7 Правил, утверждённых постановлением Правительства от 16 октября 2000 года № 789).
Заявление о страховых выплатах подают страховщику вместе с актом о несчастном случае на производстве, заключением государственного инспектора труда или решением суда. Страховщик принимает решение не позднее десяти календарных дней со дня, когда получил заявление и все документы, а при смерти застрахованного не позднее двух календарных дней (пункт 4 статьи 15 Федерального закона № 125-ФЗ). Если пострадавший обратился позже чем через три года после возникновения права на страховые выплаты, за прошлое время страховщик по общему правилу выплачивает их не более чем за три года до дня обращения (пункт 3 той же статьи). При судебном взыскании учитывают также разъяснение о вине ответчика из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда от 10 марта 2011 года № 2.
Компенсация морального вреда в страховое обеспечение не включена. Причинитель вреда возмещает моральный вред (пункт 3 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ). Право на компенсацию морального вреда имеют и члены семьи работника, если работодатель не обеспечил безопасные условия труда. Работодатель обязан доказать, что условия труда были безопасными и что его вины нет (пункт 46 постановления Пленума Верховного Суда от 15 ноября 2022 года № 33). Суд обосновывает размер компенсации морального вреда с учётом степени вины работодателя (пункт 47 того же постановления).
Частые вопросы
Уменьшат ли страховые выплаты при грубой неосторожности работника?
Из страхового обеспечения уменьшить можно только ежемесячные страховые выплаты и не более чем на 25 процентов. Уменьшение допускается, если комиссия установила, что грубая неосторожность пострадавшего содействовала возникновению или увеличению вреда здоровью, и указала степень его вины в акте. При смерти застрахованного ежемесячные страховые выплаты его семье не уменьшают.
Страховщик не вправе отказать в возмещении вреда при подтверждённом страховом случае, кроме вреда, который возник из-за умысла застрахованного, подтверждённого заключением правоохранительных органов (статья 14 Федерального закона № 125-ФЗ).
Компенсация морального вреда к страховому обеспечению не относится. Суд уменьшает её размер, если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, с учётом степени вины потерпевшего и причинителя вреда (пункт 2 статьи 1083 Гражданского кодекса).
Признают ли несчастный случай связанным с производством, если пострадавший был в состоянии опьянения?
Опьянение само по себе не исключает связь несчастного случая с производством. Комиссия вправе признать несчастный случай не связанным с производством, только если опьянение стало единственной причиной вреда по заключению медицинской организации и не связано с нарушением технологического процесса, в котором используются токсические вещества (часть шестая статьи 229.2). Суд оценивает причинную связь между опьянением и травмой по обстоятельствам конкретного дела (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда от 10 марта 2011 года № 2).
Какая ответственность предусмотрена за сокрытие несчастного случая?
За сокрытие страхового случая Кодекс об административных правонарушениях устанавливает штраф для страхователя, то есть для работодателя. Штраф для должностного лица составляет от 500 до 1 000 рублей, для юридического лица от 5 000 до 10 000 рублей (статья 15.34 в редакции на 4 октября 2026 года). О сокрытии сообщите в государственную инспекцию труда, потому что государственный инспектор труда расследует такой несчастный случай самостоятельно.
Что делать, если травма получена на улице или в магазине и не связана с работой?
Травму не расследуют как несчастный случай на производстве, если работник в это время не исполнял трудовые обязанности, не выполнял поручение работодателя и не совершал других действий, которые обусловлены трудовыми отношениями или совершены в интересах работодателя. Страховые выплаты по Федеральному закону № 125-ФЗ по ней не назначают. Пострадавший предъявляет требования о возмещении вреда при падении по правилам Гражданского кодекса.
Расследуют ли травму, которая получена во время сверхурочной работы?
Да, Трудовой кодекс называет травму при работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни среди событий, которые расследуют как несчастный случай (часть третья статьи 227). Если работодатель не оплачивает переработку, работник вправе требовать её оплаты и подтверждать отработанные часы.
Источники
- Трудовой кодекс Российской Федерации, статьи 227, 228, 229, 229.1, 229.2, 229.3, 230, 231, 392, 393 - КонсультантПлюс
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», статьи 5, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15 - КонсультантПлюс
- Приказ Минтруда России от 20.04.2022 № 223н об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве и форм документов, пункты 17, 22, 24 Положения - КонсультантПлюс
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пункт 7 Правил - КонсультантПлюс
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пункты 9, 10, 28 - КонсультантПлюс
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», пункты 46, 47 - КонсультантПлюс
- Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, статья 208 - КонсультантПлюс
- Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая, статья 1083 - КонсультантПлюс
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 29 - КонсультантПлюс
- Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая, статья 333.36 - КонсультантПлюс
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 15.34 - КонсультантПлюс
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2012 № 57-В11-4 - Верховный Суд Российской Федерации
Проверю материалы расследования и медицинские документы. Оценю основания для обращения в инспекцию труда или суд и требования о выплатах.
Оставить заявкуСтатья носит справочный характер и не является юридической консультацией. Право меняется, а исход зависит от обстоятельств конкретного дела - по своей ситуации обратитесь за консультацией к адвокату.
Адвокат, реестровый номер 50/8591, Адвокатская палата Московской области. Окончил Финансовый университет при Правительстве РФ. В юридической профессии с 2013 года, статус адвоката с 2017 года. Ведёт семейные, гражданские, наследственные, арбитражные и уголовные дела. Подробнее об авторе.