Недобросовестная конкуренция: как зафиксировать нарушение и защитить бизнес

Закон признаёт недобросовестной конкуренцией действия конкурента, направленные на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, если они противоречат законодательству, обычаям делового оборота или требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причиняют либо могут причинить вам убытки или вред деловой репутации. Защита строится в три шага. Сначала закрепляют доказательства, пока материал доступен, затем определяют форму нарушения по статьям 14.1–14.8 закона о защите конкуренции и выбирают способ защиты. Антимонопольный орган может остановить нарушение предупреждением или предписанием и оштрафовать нарушителя, суд может запретить действия и взыскать убытки, и оба способа можно совместить.

Что закон считает недобросовестной конкуренцией

Одного факта нарушения закона конкурентом для этого недостаточно.

Общее определение дано в пункте 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ. Действия хозяйствующего субъекта должны быть направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, противоречить законодательству, обычаям делового оборота или требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, а также причинить или быть способными причинить убытки конкурентам либо вред их деловой репутации.

Пленум Верховного Суда в пункте 30 постановления от 04.03.2021 № 2 перечислил три обстоятельства, которые суд устанавливает в совокупности:

1. Действия способны повлиять на состояние конкуренции.
2. Выбранный способ отличается от поведения, которого ожидают от любого участника рынка, преследующего свой интерес в пределах честной деловой практики.
3. Поведение направлено на получение выгоды за счёт других участников рынка, например через влияние на выбор покупателей или использование чужой репутации.

Нарушение возможно только между конкурентами. Если компании работают на разных товарных рынках или в разных регионах без пересечения покупателей, нарушитель возразит именно этим, и заявителю придётся показать общий круг клиентов, одинаковые каналы продаж или пересечение по ассортименту.

Чем недобросовестная конкуренция отличается от законной конкуренции

При сравнении товаров нужно использовать сопоставимые характеристики и не искажать результаты сравнения. Получение преимущества через обман, присвоение чужой репутации или использование чужой тайны вместо конкуренции ценой и качеством признаётся нарушением.

Пленум указал, что нарушение конкурентом норм гражданского или иного законодательства, в том числе неправомерное использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, само по себе не означает акт недобросовестной конкуренции. Поэтому спор о товарном знаке и спор о недобросовестной конкуренции не совпадают. В первом защищается исключительное право, во втором проверяется поведение на рынке.

При подготовке заявления нужно показать, на получение какого преимущества направлены действия конкурента и какие признаки недобросовестной конкуренции в них усматриваются. Документы должны подтверждать сами действия и причинённые либо возможные убытки или вред деловой репутации. Доказательства подбирают с учётом формы нарушения.

Формы нарушения по статьям 14.1–14.8

От формы зависит, что доказывать и может ли ФАС начать с предупреждения.

Пленум разграничил две формы в пункте 31 постановления № 2. Статья 14.1 охватывает недостоверные сведения о конкуренте, статья 14.2 охватывает недостоверные сведения о собственной деятельности и товарах. Статья 5 закона о рекламе дополнительно признаёт недобросовестной рекламу с некорректным сравнением и рекламу, представляющую собой акт недобросовестной конкуренции.

По делам о дискредитации нарушитель обычно возражает, что распространил мнение, а не утверждение о факте. Поэтому в материалах выделяют проверяемые утверждения, например о сертификатах, составе или судебных делах, и прикладывают документы, которые их опровергают.

Как зафиксировать рекламу, сайт и переписку

Фиксацию делают в день обнаружения и затем дополняют нотариальным протоколом или ходатайством суду.

Распечатка страницы (снимок экрана) допустима как доказательство, если на ней видны адрес страницы и точное время получения, а лицо, участвующее в деле, заверило её (пункт 55 постановления Пленума ВС от 23.04.2019 № 10). Сохраняйте страницу целиком, с реквизитами продавца, карточкой товара и датой публикации. Для поисковой рекламы фиксируйте запрос, объявление и страницу перехода.

Нотариус обеспечивает доказательства, если есть основания полагать, что представить их позже станет невозможно или затруднительно (статья 102 Основ законодательства о нотариате). Осмотр сайта может быть проведён удалённо (статья 103 Основ). Без извещения другой стороны осмотр проводится только в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто будет участвовать в деле, поэтому в заявлении нотариусу стоит объяснить риск удаления материала.

Если дело уже в арбитражном суде, обеспечение доказательств просят у суда (статья 72 АПК). До предъявления иска суд вправе принять такие меры по заявлению организации или гражданина в порядке статьи 99 АПК.

Переписку с покупателями и дистрибьюторами сохраняйте в исходном виде, вместе с заголовками писем, выгрузкой чатов и контактами отправителя. Сообщения клиентов могут подтверждать случаи смешения или содержание рассылки конкурента. Контрольная закупка товара нарушителя подтверждается чеком, накладной, фото упаковки и видеозаписью покупки. Согласие лица на видеосъёмку для допустимости записи не требуется (пункт 55 постановления № 10).

Протокол подтверждает содержание страницы на дату осмотра, но не принадлежность сайта или аккаунта. Связь с конкурентом показывают отдельно через реквизиты на странице, сведения о владельце домена, договор на рекламу, совпадение телефонов и адресов, ответ на претензию.

Как доказать смешение и копирование

Случаи, когда покупатели действительно перепутали компании, усиливают позицию, но для нарушения не обязательны.

В сравнительную таблицу включают ваше обозначение и обозначение конкурента, упаковку, цвет, шрифт, расположение элементов, названия на маркетплейсах и в доменном имени. Отдельно покажите, с какого времени и в каком объёме вы используете своё оформление. Договоры, накладные и универсальные передаточные документы подтверждают дату начала продаж и объём; как суд оценивает такие документы, разобрано в статье о первичных документах как доказательстве.

Рекламные договоры, публикации, выставки и данные о продажах по регионам подтверждают известность обозначения. Если нарушитель оспаривает сходство, заказывают социологический опрос потребителей или экспертизу сходства. Другая сторона будет оспаривать опрос, проведённый одной стороной, по выборке и формулировке вопросов, поэтому методику лучше раскрыть в отчёте полностью.

Нарушитель обычно возражает одним из трёх способов: обозначение у него появилось раньше, у него есть зарегистрированный товарный знак, элементы оформления общеупотребимы в отрасли. Ответ на каждое возражение готовят заранее. Для этого собирают хронологию использования, проверяют историю регистрации товарного знака и подбирают примеры оформления других участников рынка, которые смешения не вызывают.

Какие доказательства собрать по каждому обстоятельству

Недостающие документы нужно получить либо объяснить, почему их невозможно представить и у кого они находятся.

Перед подачей заявления соберите доказательства, которые относятся к вашей форме нарушения:

1. Сохраните материалы нарушения и сведения об их принадлежности конкуренту. Для интернет-страниц укажите адрес, дату и время фиксации.
2. При риске утраты материала рассмотрите нотариальное обеспечение доказательств.
3. При смешении приложите обращения клиентов и документы о времени использования вашего обозначения.
4. При дискредитации приложите распространённые сведения и документы, которые их опровергают.
5. Покажите, какие убытки или вред деловой репутации причинены либо могут возникнуть. Для требования о возмещении убытков подготовьте расчёт и доказательства связи потерь с нарушением.

Обращение в ФАС: порядок и сроки

ФАС не взыскивает деньги в пользу пострадавшего.

Заявление подаётся письменно. В нём указывают сведения о заявителе и о нарушителе, описание нарушения, существо требований, перечень приложенных документов и подпись (часть 1 статьи 44 закона № 135-ФЗ). К заявлению прикладывают документы о признаках нарушения. Если документы получить нельзя, указывают причину и лицо, у которого они есть. При отсутствии обязательных сведений и документов ФАС оставляет заявление без рассмотрения и письменно уведомляет заявителя в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления.

ФАС рассматривает заявление в течение одного месяца со дня его представления. Если для вывода о наличии или отсутствии признаков нарушения не хватает доказательств, ФАС вправе продлить рассмотрение не более чем на два месяца, чтобы собрать и проанализировать дополнительные материалы (часть 4 статьи 44). По результатам ФАС возбуждает дело, отказывает в возбуждении или выдаёт предупреждение. По признакам нарушения статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7 и 14.8 дело без предупреждения возбудить нельзя (часть 2 статьи 39.1). Срок выполнения предупреждения составляет не менее десяти дней. Если нарушитель его выполнил, дело не возбуждается и штраф за это нарушение не назначается. По статьям 14.4, 14.5 и 14.6 предупреждение законом не предусмотрено, и ФАС сразу решает вопрос о возбуждении дела.

Комиссия рассматривает возбуждённое дело до трёх месяцев со дня определения о назначении, с возможным продлением не более чем на шесть месяцев (часть 1 статьи 45). Решение сопровождается предписанием нарушителю. После решения комиссии нарушителю может быть назначен штраф по части 1 статьи 14.33 КоАП. По состоянию на 21.10.2026 штраф по части 1 статьи 14.33 КоАП составляет для юридического лица от 100 000 до 500 000 рублей, для должностного лица от 12 000 до 20 000 рублей. На ту же дату при введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации штраф для юридического лица составляет от 0,01 до 0,15 суммы выручки нарушителя от продажи товара на рынке, где совершено нарушение, но не менее 100 000 рублей (часть 2).

Решение или предписание ФАС можно обжаловать в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Если акт территориального органа сначала обжаловали в коллегиальный орган ФАС России, срок обращения в суд составляет один месяц с момента вступления в силу решения коллегиального органа (части 1 и 1.1 статьи 52).

Заинтересованное лицо направляет решение ФАС о недобросовестной конкуренции при приобретении права на товарный знак в Роспатент для признания недействительным предоставления охраны товарному знаку (часть 2 статьи 14.4), а оспаривание таких решений отнесено к Суду по интеллектуальным правам (статья 34 АПК).

Судебная защита и взыскание убытков

Подать иск можно, не обращаясь в ФАС. Решение ФАС освобождает истца от доказывания самого нарушения, хотя ответчик вправе представить опровергающие доказательства. Без такого решения бремя доказывания лежит на истце (пункт 61 постановления Пленума ВС № 2).

Пострадавший вправе требовать восстановления нарушенных прав и возмещения убытков, включая упущенную выгоду (часть 3 статьи 37 закона № 135-ФЗ). На практике заявляют требования о признании действий недобросовестной конкуренцией, о запрете конкретных действий, об удалении материалов и о взыскании убытков. Суд не может отказать во взыскании только потому, что точный размер убытков установить невозможно (пункт 63 постановления № 2). Размер определяют сравнением цен и продаж до нарушения, во время и после него, анализом рентабельности и другими способами анализа рынка.

Государственная пошлина в арбитражном суде зависит от требования. По состоянию на 21.10.2026 при подаче иска организация платит 50 000 рублей за неимущественное требование (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 НК), за требование о взыскании убытков пошлина считается по шкале подпункта 1. Обязательная претензия по части 5 статьи 4 АПК установлена для денежных требований из договоров, сделок и неосновательного обогащения. Убытки от недобросовестной конкуренции в этом перечне не названы, но письменная претензия всё равно полезна, потому что ответ на неё может подтвердить принадлежность материала нарушителю. Как проходит процесс и кто вправе представлять компанию, описано на странице об адвокате по арбитражным делам.

В условном примере компания продаёт оборудование через дистрибьюторов, а конкурент разослал им письмо с ложным утверждением об отсутствии сертификата. До рассылки прибыль от продаж через этот канал составляла в среднем 400 000 рублей в месяц, а в каждый из трёх следующих месяцев составила 250 000 рублей. Снижение прибыли за три месяца составляет 3 × (400 000 − 250 000) = 450 000 рублей. Компания может заявить эту сумму как упущенную выгоду, если обоснует, что без нарушения получила бы соответствующую прибыль и что потери вызвала рассылка конкурента. По состоянию на 21.10.2026 при подаче иска только о взыскании этой суммы истец уплачивает пошлину 10 000 + 5 % × (450 000 − 100 000) = 27 500 рублей. Ответчик будет объяснять падение прибыли сезонностью или ценой, поэтому к расчёту прикладывают данные за тот же период прошлого года и письма дистрибьюторов с причиной отказа.

Суд может взыскать расходы на нотариальный протокол и представителя с проигравшей стороны в составе судебных издержек; ориентиры по стоимости и возмещению собраны на странице о представительстве в арбитражном суде.

ФАС и суд различаются по стоимости, способу сбора доказательств и результату для пострадавшего.

После обнаружения нарушения стоит сразу сохранить материалы. Затем выбирают обращение в ФАС, иск в суд или сочетание этих способов защиты. Если компания требует возмещения убытков, она готовит расчёт и подтверждает связь потерь с нарушением. Для подачи иска не обязательно дожидаться окончания дела в ФАС.

Частые вопросы

Можно ли подать иск о недобросовестной конкуренции без решения ФАС?

Закон не делает обращение в ФАС обязательным, и суд не вправе оставить иск без рассмотрения из-за отсутствия такого обращения (пункт 61 постановления Пленума ВС № 2). Без решения ФАС истец сам доказывает нарушение.

Когда переманивание клиентов признают недобросовестной конкуренцией?

Переход клиентов к конкуренту сам по себе законен. Он становится нарушением, когда клиентов переводят с помощью ложных сведений о конкуренте, смешения или использования его коммерческой тайны, например клиентской базы, составляющей коммерческую тайну, которую передал бывший сотрудник.

Когда нужен нотариус, а когда достаточно снимка экрана?

Снимок экрана с адресом страницы и точным временем получения, заверенный участвующим в деле лицом, допустим как доказательство; суд оценивает его вместе с другими материалами (пункт 55 постановления Пленума ВС №10). Нотариальный протокол составляет лицо, не заинтересованное в споре, и его стоит заказывать, когда нарушитель может удалить материал или будет отрицать его содержание.

Какой штраф назначают нарушителю?

По состоянию на 21.10.2026 штраф для юридического лица по части 1 статьи 14.33 КоАП составляет от 100 000 до 500 000 рублей. Штраф поступает в бюджет, пострадавший взыскивает убытки отдельно в суде.

Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию адвоката: выводы суда зависят от документов и обстоятельств конкретного дела. Нормы и реквизиты сверяйте с первоисточниками на дату обращения.