Разъяснение решения суда: госпошлина, сроки и порядок подачи заявления

Решение вступило в силу, но пристав не понимает, что именно исполнять. В резолютивной части имущество названо без точных признаков. Размер долей указан словами, а порядок передачи вещи не описан. В такой ситуации взыскателю не нужно подавать апелляцию или новый иск. Он вправе попросить разъяснить решение тот же суд, который его вынес.

Порядок регулируется статьёй 202 Гражданского процессуального кодекса, статьёй 179 Арбитражного процессуального кодекса и статьёй 185 Кодекса административного судопроизводства. Важно, когда в суд направили заявление, на основании которого возбудили дело. Новые ставки государственной пошлины применяются к делам, возбуждённым по заявлениям, направленным после 8 сентября 2024 года.

Что суд делает по заявлению о разъяснении решения суда

Разъяснение не добавляет к решению ни рубля, ни нового требования, ни нового обязанного лица. Например, судья может назвать кадастровый номер вместо описания участка, указать размер доли цифрой или описать порядок передачи имущества.

От этой границы зависит исход заявления. Взыскатель, который просит назвать признаки присуждённого автомобиля, остаётся внутри статьи 202 ГПК. Взыскатель, который просит указать, что должник обязан ещё и оплатить хранение этого автомобиля, выходит за её пределы. Такого требования в решении нет, и разъяснение его не создаёт.

По статье 202 ГПК суд наделён правом, а не обязанностью. Судья, который не увидел неясности, выносит определение об отказе, и такой исход законен.

Два условия, без которых суд откажет

Суд разъяснит решение, только если одновременно выполнены два условия. Решение ещё не исполнено, а срок его принудительного исполнения не истёк. В норме эти условия соединены союзом «и», поэтому одного из них недостаточно.

Если решение исполнено, первое условие отсутствует. Например, взысканная сумма уже перечислена, имущество передано или запись в реестре изменена. В такой ситуации суд откажет в разъяснении.

Срок принудительного исполнения установлен статьёй 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По общему правилу исполнительный лист можно предъявить в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Для арбитражных решений момент вступления в силу и отсчёт по каждой инстанции определены отдельно для вступления решений арбитражного суда в законную силу.

В двух случаях течение срока начинается позднее. В первом случае должнику установили срок исполнения. Во втором случае суд предоставил отсрочку или рассрочку. Тогда течение трёхлетнего срока начинается после окончания соответствующего периода. Эти правила установлены частью 9 статьи 21 закона № 229-ФЗ.

Государственная пошлина: 3 000 и 10 000 рублей

Обе ставки едины для граждан и организаций и от цены иска не зависят. Взыскатель по делу с ценой иска 300 000 рублей платит те же 3 000 рублей, что и взыскатель по делу с ценой иска 20 000 000 рублей.

Новые ставки применяются к делам, возбуждённым по заявлениям, направленным после 8 сентября 2024 года. Если заявление направили 8 сентября 2024 года или раньше, отдельной пошлины за разъяснение не было. Прежняя редакция пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса заканчивалась подпунктом 16, и разъяснение судебного постановления в этой редакции не было названо.

Пункт 1 изменил Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ. По части 28 статьи 19 новые ставки применяются к делам, возбуждённым по заявлениям и жалобам, направленным после вступления изменений в силу. Поэтому значение имеет дата направления заявления в суд. Дата решения и дата возбуждения дела этого правила не меняют.

Кто вправе подать заявление

Обратиться могут лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель. Эти две группы названы в статье 202 ГПК. К первой относятся стороны, третьи лица и прокурор. В неё также входят заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства. Полный состав этой группы установлен статьёй 34 ГПК и статьями 4, 46 и 47 ГПК.

Перечень закрыт, и сам суд в него не входит. При этом по соседним нормам главы 16 суд вправе действовать по своей инициативе. По части 2 статьи 200 ГПК он может исправить описки и явные арифметические ошибки, а по части 1 статьи 201 ГПК - принять дополнительное решение. В норме о разъяснении такая инициатива не предусмотрена. Без заявления судья не возвращается к неясной резолютивной части.

Судебный пристав-исполнитель также вправе обратиться за разъяснением. Если требование неясно, он может отложить исполнительные действия по части 1 статьи 38 Федерального закона № 229-ФЗ и сам подать заявление. Тогда взыскателю не придётся готовить обращение самостоятельно. Подразделение, которое ведёт исполнительное производство, устанавливают по определению отдела судебных приставов.

Какой суд разъясняет решение

Апелляционное определение, которым решение оставлено без изменения, самостоятельного содержания не создаёт, и неясная формулировка остаётся формулировкой первой инстанции.

Если апелляция изменила решение или приняла новое, сам апелляционный суд разъясняет свой акт по пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда от 22 июня 2021 года № 16. Определение об удовлетворении заявления или об отказе вступает в законную силу в день вынесения по части 5 статьи 329 ГПК. Отдельная частная жалоба на него не подаётся.

После вынесения решения подсудность дела может измениться. Однако вопросы, относящиеся к компетенции суда, выдавшего исполнительный документ, сохраняются за этим судом. К ним относится и разъяснение исполнительного документа. Такое правило действует даже после изменения юрисдикции и закреплено пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 года № 50.

По статье 202 ГПК передача судебного участка или района в юрисдикцию другого суда после вынесения решения не меняет адресата заявления.

Как суд рассматривает заявление

Суд должен рассмотреть заявление в течение десяти дней со дня поступления. Обычно он не проводит заседание и не извещает участников дела. Если судья сочтёт заседание необходимым, он сообщит участникам время и место. Такой порядок установлен частью 1 статьи 203.1 ГПК.

Десять дней отсчитываются от дня поступления заявления в суд, а не от дня отправки по почте. Заявление, отправленное 1 марта и поступившее в канцелярию 6 марта, должно быть рассмотрено до 16 марта.

По части 2 статьи 203.1 ГПК определение высылается лицам, участвующим в деле, в течение трёх дней со дня вынесения. Там же предусмотрена частная жалоба.

По правилам статьи 203.1 ГПК суд рассматривает ещё четыре вопроса: исправление описок, отсрочку или рассрочку исполнения, изменение способа и порядка исполнения, а также индексацию присуждённых денежных сумм.

Из чего складывается заявление

Форма заявления законом не установлена, однако результат заявления зависит от формулировки просьбы. Суд вправе разъяснить только неясное решение. Обратиться можно, пока решение не исполнено и срок принудительного исполнения не истёк. При этом суд не вправе даже частично менять существо решения. Эти пределы установлены статьёй 202 ГПК и пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда от 19 декабря 2003 года № 23.

1. Наименование суда, принявшего решение, номер дела и дата решения.
2. Сведения о заявителе и его процессуальном положении по делу.
3. Точная цитата неясного фрагмента резолютивной части, приведённая дословно, с указанием абзаца.
4. Объяснение, в чём именно состоит неясность: какие два прочтения допускает формулировка и почему выбор между ними влияет на исполнение.
5. Указание, что решение не приведено в исполнение и срок принудительного исполнения не истёк, с датой вступления решения в законную силу.
6. Просьба разъяснить решение в этой части, сформулированная без нового требования.
7. Приложения: копия решения, документ об уплате государственной пошлины 3 000 рублей, копии заявления по числу лиц, участвующих в деле.

Просьба формулируется как вопрос о содержании уже присуждённого. Взыскателю, который получил решение о передаче ему доли в праве, следует просить указать размер доли цифрой и назвать объект по кадастровому номеру. Просить обязать ответчика зарегистрировать переход права бесполезно. Регистрация в решении не присуждена.

Разъяснение, исправление описки и дополнительное решение

В главе 16 ГПК предусмотрено три способа исправить недостатки решения. Каждый способ применяется к определённому недостатку. Если заявитель выбрал неподходящую статью, суд отклонит заявление.

Дополнительное решение принимают в трёх случаях. В первом случае суд не разрешил требование, по которому стороны представляли доказательства и давали объяснения. Во втором случае суд разрешил вопрос о праве, но не указал сумму, имущество или действия ответчика. В третьем случае суд не разрешил вопрос о судебных расходах. Эти основания перечислены в части 1 статьи 201 ГПК, и расширить их нельзя.

Для дополнительного решения действует более короткий срок. Поставить вопрос можно только до вступления основного решения в законную силу. Дополнительное решение принимает тот же состав суда.

После вступления решения в силу применить статью 201 ГПК уже нельзя. Такой предел закреплён пунктом 15 постановления Пленума № 23. Заинтересованное лицо сохраняет право предъявить неразрешённые требования на общих основаниях. Вопрос о судебных расходах суд разрешает определением по статье 104 ГПК.

Как обжаловать отказ

Определение об отказе обжалуют частной жалобой по части 2 статьи 203.1 ГПК. Подать её нужно в течение пятнадцати дней. Срок считают со дня вынесения определения, а не со дня его получения по почте. Это правило установлено статьёй 332 ГПК, поэтому дату лучше проверить в карточке дела.

Жалобу подают через суд, вынесший определение. При отсутствии льготы гражданин уплачивает 3 000 рублей, а организация - 15 000 рублей. Ставки установлены подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса.

В жалобе заявитель показывает, что просил лишь полнее и яснее изложить решение. Такой довод опирается на пункт 16 постановления Пленума № 23. Конкретное затруднение при исполнении усиливает позицию.

Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий по статье 38 Федерального закона № 229-ФЗ может подтвердить объективную неясность. Собственное обращение судебного пристава-исполнителя за разъяснением также подтверждает её.

Если неясен исполнительный лист, а не решение

Неясным может быть не само решение, а исполнительный лист. Его составляют по резолютивной части, но в нём отдельно формулируют требование, способ и порядок исполнения. Поэтому такой документ разъясняют по другим правилам.

Взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель могут попросить разъяснить исполнительный документ, способ или порядок его исполнения. Заявление подают в суд, принявший судебный акт. Это предусмотрено частью 1 статьи 433 ГПК.

По статье 32 Федерального закона № 229-ФЗ заявление адресуется тому, кто выдал исполнительный документ. Такие документы выдают суды, комиссии по трудовым спорам, другие органы и должностные лица.

Порядок рассмотрения зависит от предмета заявления. По статье 202 ГПК судья обычно изучает документы и выносит определение без заседания. По статье 433 ГПК вопрос рассматривают в заседании, где заявитель может изложить позицию устно. В обоих случаях срок составляет десять дней.

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе попросить суд разъяснить исполнительный документ. Это право подтверждено пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 года № 50. В нём приведены часть 1 статьи 433 ГПК, часть 1 статьи 355 КАС, часть 1 статьи 179 АПК и статья 32 закона об исполнительном производстве.

Основания для прекращения и окончания исполнительного производства приведены в прекращении исполнительного производства.

Три кодекса: кто вправе просить и где нужно заседание

В арбитражном и административном процессах действуют другие правила. Различаются круг заявителей, необходимость судебного заседания и сроки. Эти особенности нужно учитывать при подготовке заявления.

В арбитражном процессе обратиться может больше лиц. По части 1 статьи 179 АПК такое право есть у органов и организаций, исполняющих решение. Например, банк может сам попросить разъяснить, какую сумму списывать по резолютивной части. В гражданском процессе такого права у банка нет.

По КАС суд обязан рассмотреть заявление в заседании и известить участников дела. Это установлено частью 3 статьи 185. Судебный пристав-исполнитель среди заявителей в этой статье не назван.

Срок рассмотрения статьёй 185 КАС не установлен. Однако по части 4 копию определения направляют не позднее следующего рабочего дня после вынесения. Для сравнения, в части 2 статьи 203.1 ГПК на высылку отведено три дня.

Частые вопросы

Можно ли просить разъяснение, если решение исполнено частично

Отдельное правило для частично исполненного решения статьёй 202 ГПК не установлено. Поэтому допустимость разъяснения оценивает суд с учётом обстоятельств дела. Заявителю следует указать, какая часть решения исполнена, какая осталась неисполненной и в чём состоит её неясность. Обратиться можно, пока не истёк срок принудительного исполнения.

Можно ли просить разъяснить определение суда, а не решение

В статье 202 ГПК прямо сказано о решении суда. Однако апелляционный суд может разъяснить своё определение, если им изменено решение первой инстанции или принято новое решение. Если вопрос касается не содержания определения, а требования в выданном по нему исполнительном листе, применяется статья 433 ГПК. Этой статьёй регулируется разъяснение требования, способа и порядка исполнения независимо от вида судебного акта.

Приостанавливает ли заявление о разъяснении исполнительное производство

Суд вправе полностью или частично приостановить исполнительное производство, если заявитель просит разъяснить исполнительный документ, способ или порядок его исполнения. Такое основание предусмотрено пунктом 5 части 2 статьи 39 Федерального закона № 229-ФЗ. Однако само обращение не обязывает суд приостанавливать исполнительное производство.

Заявление о разъяснении решения по статье 202 ГПК не названо ни в статье 39, ни в статье 40 того же закона. Собственный перечень оснований в статьях 436 и 437 ГПК также не содержится. По статье 436 суд обязан приостановить исполнительное производство, а по статье 437 вправе сделать это в случаях, установленных законом «Об исполнительном производстве».

Сколько раз можно обращаться за разъяснением одного решения

Число обращений законом не ограничено. Однако второе заявление имеет смысл при новой неясности или новых обстоятельствах исполнения. При отсутствии льготы за него снова уплачивается государственная пошлина 3 000 рублей по подпункту 13 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса. При этом по статье 202 ГПК у суда есть право, а не обязанность разъяснить решение.

Уплачивается ли пошлина, если заявление подаёт судебный пристав-исполнитель

Судебный пристав-исполнитель от пошлины за заявление о разъяснении статьёй 333.36 Налогового кодекса прямо не освобождён. По подпункту 19 пункта 1 государственные органы освобождаются, когда выступают по делу истцами или ответчиками. Подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.19 установлена пошлина за разъяснение судебного постановления, и отдельный плательщик не выделен.

Что делать, если решение уже исполнено, но остались вопросы по расчёту

По статье 202 ГПК разъяснять исполненное решение не допускается. Если взысканная сумма обесценилась за время просрочки, можно попросить суд об индексации по статье 208 ГПК. Если решение отменено, взысканное возвращают в порядке поворота исполнения по статьям 443–445 ГПК.

Разъясняет ли суд решение, если сторона просто не понимает юридические формулировки

Основанием служит объективная неясность резолютивной части. Если стороне просто трудно понять юридический язык, этого недостаточно. По пункту 16 постановления Пленума № 23 суд может лишь полнее и яснее изложить решение. Он не должен толковать применённые нормы или дополнительно объяснять мотивы.

Порядок подачи заявления

1. Проверьте оба условия статьи 202 ГПК: решение не исполнено и срок принудительного исполнения не истёк. Дату вступления решения в силу возьмите из карточки дела.
2. Обращайтесь в суд первой инстанции, если апелляция оставила решение без изменения, и в апелляционный суд, если решение изменено или принято новое.
3. Выпишите неясный фрагмент резолютивной части дословно и сформулируйте два его прочтения.
4. Проверьте, что просьба не добавляет к решению нового требования, суммы или обязанного лица.
5. Если у вас нет льготы, уплатите государственную пошлину по реквизитам суда: 3 000 рублей в суде общей юрисдикции или 10 000 рублей в арбитражном суде. При необходимости подайте ходатайство об освобождении, уменьшении, отсрочке или рассрочке.
6. Подайте заявление с копиями по числу лиц, участвующих в деле, и отслеживайте карточку дела. Определение выносится в десятидневный срок без вызова сторон.
7. При отказе оцените перспективы частной жалобы. Подать её нужно в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения. При отсутствии льготы гражданин уплачивает ещё 3 000 рублей государственной пошлины.