Разъяснение решения суда: госпошлина, сроки и порядок подачи заявления

Решение вступило в силу, но пристав не понимает, что именно исполнять. В резолютивной части имущество названо без точных признаков. Размер долей указан словами, а порядок передачи вещи не описан. В такой ситуации взыскателю не нужно подавать апелляцию или новый иск. Он вправе попросить разъяснить решение тот же суд, который его вынес.

Порядок регулируют статья 202 Гражданского процессуального кодекса, статья 179 Арбитражного процессуального кодекса и статья 185 Кодекса административного судопроизводства. Важно, когда в суд направили заявление, на основании которого возбудили дело. Новые ставки государственной пошлины применяются к делам, возбуждённым по заявлениям, направленным после 8 сентября 2024 года.

Что суд делает по заявлению о разъяснении решения суда

Разъяснение не добавляет к решению ни рубля, ни нового требования, ни нового обязанного лица. Судья лишь подробнее излагает неясное место. Например, он может назвать кадастровый номер вместо описания участка. Он также может указать размер доли цифрой или описать порядок передачи имущества.

От этой границы зависит исход заявления. Взыскатель, который просит назвать признаки присуждённого автомобиля, остаётся внутри статьи 202 ГПК. Взыскатель, который просит указать, что должник обязан ещё и оплатить хранение этого автомобиля, выходит за её пределы: такого требования в решении нет, и разъяснение его не создаёт.

Статья 202 ГПК наделяет суд правом, а не обязанностью. Судья, который не увидел неясности, выносит определение об отказе, и такой исход законен.

Два условия, без которых суд откажет

Суд разъяснит решение, только если одновременно выполнены два условия. Решение ещё не исполнено, а срок его принудительного исполнения не истёк. В норме эти условия соединены союзом «и», поэтому одного из них недостаточно.

Если решение исполнено, первое условие отсутствует. Например, взысканная сумма уже перечислена, имущество передано или запись в реестре изменена. В такой ситуации суд откажет в разъяснении.

Срок принудительного исполнения установлен статьёй 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По общему правилу исполнительный лист можно предъявить в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Для арбитражных решений момент вступления в силу и отсчёт по каждой инстанции разобраны отдельно - вступление решений арбитражного суда в законную силу.

В двух случаях срок начинает течь позднее. Первый - должнику установили срок исполнения. Второй - суд предоставил отсрочку или рассрочку. Тогда трёхлетний срок начинается после окончания соответствующего периода. Эти правила установлены частью 9 статьи 21 закона № 229-ФЗ.

Государственная пошлина: 3 000 и 10 000 рублей

Обе ставки едины для граждан и организаций и от цены иска не зависят. Взыскатель по делу с ценой иска 300 000 рублей платит те же 3 000 рублей, что и взыскатель по делу с ценой иска 20 000 000 рублей.

Новые ставки применяются к делам, возбуждённым по заявлениям, направленным после 8 сентября 2024 года. Если заявление направили 8 сентября 2024 года или раньше, отдельной пошлины за разъяснение не было. Прежняя редакция пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса заканчивалась подпунктом 16 и не упоминала разъяснение судебного постановления.

Пункт 1 изменил Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ. По части 28 статьи 19 новые ставки применяются к делам, возбуждённым по заявлениям и жалобам, направленным после вступления изменений в силу. Поэтому значение имеет дата направления заявления в суд. Дата решения и дата возбуждения дела этого правила не меняют.

Кто вправе подать заявление

Обратиться могут лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель. Эти две группы названы в статье 202 ГПК. К первой относятся стороны, третьи лица и прокурор. В неё также входят заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства. Полный состав этой группы установлен статьёй 34 ГПК и статьями 4, 46 и 47 ГПК.

Перечень закрыт, и сам суд в него не входит. При этом соседние нормы главы 16 разрешают суду действовать по своей инициативе. По части 2 статьи 200 ГПК он может исправить описки и явные арифметические ошибки, а по части 1 статьи 201 ГПК - принять дополнительное решение. Норма о разъяснении такой инициативы не предусматривает. Без заявления судья не возвращается к неясной резолютивной части.

Судебный пристав-исполнитель также вправе обратиться за разъяснением. Если требование неясно, он может отложить исполнительные действия по части 1 статьи 38 Федерального закона № 229-ФЗ и сам подать заявление. Тогда взыскателю не придётся готовить обращение самостоятельно. Найти подразделение, которое ведёт производство, поможет материал об определении отдела судебных приставов.

Какой суд разъясняет решение

Апелляционное определение, которым решение оставлено без изменения, самостоятельного содержания не создаёт, и неясная формулировка остаётся формулировкой первой инстанции. Обращаться в такой ситуации нужно в суд первой инстанции, принявший решение.

Если апелляция изменила решение или приняла новое, её акт разъясняет сам апелляционный суд. Это правило установлено пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда от 22 июня 2021 года № 16. Определение об удовлетворении заявления или об отказе вступает в законную силу в день вынесения по части 5 статьи 329 ГПК. Отдельная частная жалоба на него не подаётся.

После вынесения решения подсудность дела может измениться. Однако вопросы, относящиеся к компетенции суда, выдавшего исполнительный документ, сохраняются за этим судом. К ним относится и разъяснение исполнительного документа. Такое правило действует даже после изменения юрисдикции и закреплено пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 года № 50.

Статья 202 ГПК также адресует заявление суду, принявшему решение. Поэтому передача судебного участка или района в юрисдикцию другого суда после вынесения решения не меняет адресата заявления.

Как суд рассматривает заявление

Суд должен рассмотреть заявление в течение десяти дней со дня поступления. Обычно он не проводит заседание и не извещает участников дела. Если судья сочтёт заседание необходимым, он сообщит участникам время и место. Такой порядок установлен частью 1 статьи 203.1 ГПК.

Десять дней отсчитываются от дня поступления заявления в суд, а не от дня отправки по почте. Заявление, отправленное 1 марта и поступившее в канцелярию 6 марта, должно быть рассмотрено до 16 марта.

По части 2 статьи 203.1 ГПК определение высылается лицам, участвующим в деле, в течение трёх дней со дня вынесения. Там же предусмотрена частная жалоба.

По правилам статьи 203.1 ГПК суд рассматривает ещё четыре вопроса: исправление описок, отсрочку или рассрочку исполнения, изменение способа и порядка исполнения, а также индексацию присуждённых денежных сумм.

Из чего складывается заявление

Закон не устанавливает форму заявления, но его результат зависит от формулировки просьбы. Суд вправе разъяснить только неясное решение. Обратиться можно, пока решение не исполнено и срок принудительного исполнения не истёк. При этом суд не вправе даже частично менять существо решения. Эти пределы установлены статьёй 202 ГПК и пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда от 19 декабря 2003 года № 23.

1. Наименование суда, принявшего решение, номер дела и дата решения.
2. Сведения о заявителе и его процессуальном положении по делу.
3. Точная цитата неясного фрагмента резолютивной части, приведённая дословно, с указанием абзаца.
4. Объяснение, в чём именно состоит неясность: какие два прочтения допускает формулировка и почему выбор между ними влияет на исполнение.
5. Указание, что решение не приведено в исполнение и срок принудительного исполнения не истёк, с датой вступления решения в законную силу.
6. Просьба разъяснить решение в этой части, сформулированная без нового требования.
7. Приложения: копия решения, документ об уплате государственной пошлины 3 000 рублей, копии заявления по числу лиц, участвующих в деле.

Просьба формулируется как вопрос о содержании уже присуждённого. Взыскателю, который получил решение о передаче ему доли в праве, следует просить указать размер доли цифрой и назвать объект по кадастровому номеру. Просить обязать ответчика зарегистрировать переход права бесполезно: регистрация в решении не присуждена.

Разъяснение, исправление описки и дополнительное решение

Глава 16 ГПК предусматривает три способа исправить недостатки решения. Каждый способ применяется к определённому недостатку. Если заявитель выбрал неподходящую статью, суд отклонит заявление.

Дополнительное решение принимают в трёх случаях. Первый: суд не разрешил требование, по которому стороны представляли доказательства и давали объяснения. Второй: суд разрешил вопрос о праве, но не указал сумму, имущество или действия ответчика. Третий: суд не разрешил вопрос о судебных расходах. Эти основания перечислены в части 1 статьи 201 ГПК, и расширить их нельзя.

Для дополнительного решения действует более короткий срок. Поставить вопрос можно только до вступления основного решения в законную силу. Дополнительное решение принимает тот же состав суда.

После вступления решения в силу применить статью 201 ГПК уже нельзя. Такой предел закреплён пунктом 15 постановления Пленума № 23. Заинтересованное лицо сохраняет право предъявить неразрешённые требования на общих основаниях. Вопрос о судебных расходах суд разрешает определением по статье 104 ГПК.

Как обжаловать отказ

Определение об отказе обжалуют частной жалобой по части 2 статьи 203.1 ГПК. Подать её нужно в течение пятнадцати дней. Срок считают со дня вынесения определения, а не со дня его получения по почте. Это правило установлено статьёй 332 ГПК, поэтому дату лучше проверить в карточке дела.

Жалобу подают через суд, вынесший определение. При отсутствии льготы гражданин уплачивает 3 000 рублей, а организация - 15 000 рублей. Ставки установлены подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса.

В жалобе заявитель показывает, что просил лишь полнее и яснее изложить решение. Такой довод опирается на пункт 16 постановления Пленума № 23. Конкретное затруднение при исполнении усиливает позицию.

Объективную неясность может подтвердить постановление пристава об отложении исполнительных действий по статье 38 Федерального закона № 229-ФЗ. Её также подтверждает собственное обращение пристава за разъяснением.

Если неясен исполнительный лист, а не решение

Неясным может быть не само решение, а исполнительный лист. Его составляют по резолютивной части, но в нём отдельно формулируют требование, способ и порядок исполнения. Поэтому такой документ разъясняют по другим правилам.

Взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель могут попросить разъяснить исполнительный документ, способ или порядок его исполнения. Заявление подают в суд, принявший судебный акт. Это предусмотрено частью 1 статьи 433 ГПК.

Статья 32 Федерального закона № 229-ФЗ адресует заявление тому, кто выдал исполнительный документ. Такие документы выдают суды, комиссии по трудовым спорам, другие органы и должностные лица.

Порядок рассмотрения зависит от предмета заявления. По статье 202 ГПК судья обычно изучает документы и выносит определение без заседания. По статье 433 ГПК вопрос рассматривают в заседании, где заявитель может изложить позицию устно. В обоих случаях срок составляет десять дней.

После возбуждения исполнительного производства пристав вправе попросить суд разъяснить исполнительный документ. Это право подтверждено пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 года № 50. В нём приведены часть 1 статьи 433 ГПК, часть 1 статьи 355 КАС, часть 1 статьи 179 АПК и статья 32 закона об исполнительном производстве.

Основания для прекращения и окончания производства собраны в материале о прекращении исполнительного производства.

Три кодекса: кто вправе просить и где нужно заседание

В арбитражном и административном процессах действуют другие правила. Различаются круг заявителей, необходимость судебного заседания и сроки. Эти особенности нужно учитывать при подготовке заявления.

В арбитражном процессе обратиться может больше лиц. Часть 1 статьи 179 АПК предоставляет такое право органам и организациям, исполняющим решение. Например, банк может сам попросить разъяснить, какую сумму списывать по резолютивной части. В гражданском процессе такого права у банка нет.

По КАС суд обязан рассмотреть заявление в заседании и известить участников дела. Это установлено частью 3 статьи 185. Судебный пристав-исполнитель среди заявителей в этой статье не назван.

Статья 185 КАС не устанавливает срок рассмотрения. Однако по части 4 копию определения направляют не позднее следующего рабочего дня после вынесения. Для сравнения: часть 2 статьи 203.1 ГПК отводит на высылку три дня.

Частые вопросы

Можно ли просить разъяснение, если решение исполнено частично

Статья 202 ГПК не устанавливает отдельного правила для частично исполненного решения. Поэтому допустимость разъяснения оценивает суд с учётом обстоятельств дела. Заявителю следует указать, какая часть решения исполнена, какая осталась неисполненной и в чём состоит её неясность. Обратиться можно, пока не истёк срок принудительного исполнения.

Можно ли просить разъяснить определение суда, а не решение

Статья 202 ГПК прямо говорит о решении суда. Однако апелляционный суд может разъяснить своё определение, если им изменено решение первой инстанции или принято новое решение. Если вопрос касается не содержания определения, а требования в выданном по нему исполнительном листе, применяется статья 433 ГПК. Она регулирует разъяснение требования, способа и порядка исполнения независимо от вида судебного акта.

Приостанавливает ли заявление о разъяснении исполнительное производство

Суд вправе полностью или частично приостановить исполнительное производство, если заявитель просит разъяснить исполнительный документ, способ или порядок его исполнения. Такое основание предусмотрено пунктом 5 части 2 статьи 39 Федерального закона № 229-ФЗ. Однако само обращение не обязывает суд приостанавливать производство.

Заявление о разъяснении решения по статье 202 ГПК не названо ни в статье 39, ни в статье 40 того же закона. Статьи 436 и 437 ГПК также не содержат собственного перечня оснований. Статья 436 обязывает суд приостановить производство, а статья 437 разрешает это сделать в случаях, установленных законом «Об исполнительном производстве».

Сколько раз можно обращаться за разъяснением одного решения

Закон не ограничивает число обращений. Однако второе заявление имеет смысл при новой неясности или новых обстоятельствах исполнения. При отсутствии льготы за него снова уплачивается государственная пошлина 3 000 рублей по подпункту 13 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса. При этом статья 202 ГПК предоставляет суду право, а не обязанность разъяснить решение.

Уплачивается ли пошлина, если заявление подаёт судебный пристав-исполнитель

Статья 333.36 Налогового кодекса прямо не освобождает пристава от пошлины за заявление о разъяснении. По подпункту 19 пункта 1 государственные органы освобождаются, когда выступают по делу истцами или ответчиками. Подпункт 13 пункта 1 статьи 333.19 устанавливает пошлину за разъяснение судебного постановления и не выделяет отдельного плательщика.

Что делать, если решение уже исполнено, но остались вопросы по расчёту

Статья 202 ГПК не допускает разъяснять исполненное решение. Если взысканная сумма обесценилась за время просрочки, можно попросить суд об индексации по статье 208 ГПК. Если решение отменено, взысканное возвращают в порядке поворота исполнения по статьям 443–445 ГПК.

Разъясняет ли суд решение, если сторона просто не понимает юридические формулировки

Основанием служит объективная неясность резолютивной части. Если стороне просто трудно понять юридический язык, этого недостаточно. По пункту 16 постановления Пленума № 23 суд может лишь полнее и яснее изложить решение. Он не должен толковать применённые нормы или дополнительно объяснять мотивы.

Порядок подачи заявления

1. Проверьте оба условия статьи 202 ГПК: решение не исполнено и срок принудительного исполнения не истёк. Дату вступления решения в силу возьмите из карточки дела.
2. Определите суд: первой инстанции, если апелляция оставила решение без изменения, апелляционный - в случае, когда решение изменено или принято новое.
3. Выпишите неясный фрагмент резолютивной части дословно и сформулируйте два его прочтения.
4. Проверьте, что просьба не добавляет к решению нового требования, суммы или обязанного лица.
5. Если у вас нет льготы, уплатите государственную пошлину по реквизитам суда: 3 000 рублей в суде общей юрисдикции или 10 000 рублей в арбитражном суде. При необходимости подайте ходатайство об освобождении, уменьшении, отсрочке или рассрочке.
6. Подайте заявление с копиями по числу лиц, участвующих в деле, и отслеживайте карточку дела: определение выносится в десятидневный срок без вызова сторон.
7. При отказе оцените перспективы частной жалобы. Подать её нужно в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения. При отсутствии льготы гражданин уплачивает ещё 3 000 рублей государственной пошлины.

Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию по конкретному делу: исход зависит от формулировок резолютивной части, стадии исполнения и позиции суда.

Статья носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Исход каждого дела зависит от обстоятельств, документов и позиции сторон. По вашему делу обратитесь за консультацией к адвокату.