В соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 31 и 35 ЖК РФ), лицо, переставшее быть членом семьи собственника (в частности, бывший муж или жена), утрачивает законные основания для проживания в принадлежащем ему жилом помещении после прекращения семейных отношений.
Из этого правила есть исключения, установленные законодательством (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ; ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ):
- собственник и бывший член семьи заключили соглашение, дающее последнему право беспрепятственно пользоваться жилплощадью;
- суд постановил оставить за бывшим членом семьи право проживать в спорной квартире;
- бывший член семьи сохраняет право проживания, если он официально участвовал в приватизации квартиры наравне с собственником.
Когда ни одно из этих условий не соблюдается, выселение возможно в судебном порядке. Рассмотрим пошаговый алгоритм действий.
Шаг 1. Направьте уведомление о необходимости освободить жилье
Хотя закон прямо не обязывает собственника направлять уведомление, этот шаг крайне желателен.
Уведомление составляется в свободном виде и содержит четкий срок, к которому необходимо освободить помещение.
Уведомление может вручаться лично (нужна отметка о получении), отправляться заказным письмом с описью вложения и извещением.
Важно: При слушании дела в суде пригодится копия уведомления и почтовая квитанция, которые нужно сохранить.
Когда бывший член семьи игнорирует законные права собственника квартиры, выселение производится на основании судебного решения (ст. 7 ФЗ от 25.06.1993 № 5242-1).
Шаг 2. Подайте исковое заявление в суд
Споры о принудительном выселении граждан подлежат рассмотрению в суде того района, где фактически находится оспариваемая жилплощадь (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
В суд подается (ст. 131, 132 ГПК РФ):
- исковое заявление;
- доказательства того, что ответчик получил предварительное уведомление (почтовые квитанции или копия с его подписью с расшифровкой);
- документы, удостоверяющие право владения жильем, включая справку из Единого государственного реестра недвижимости;
- свидетельство о разводе, выписка о составе семьи;
- квитанция о перечислении государственной пошлины или ходатайство об отсрочке/освобождении от нее;
- доказательства попыток досудебного урегулирования (если такие были).
Истцу стоит требовать признать утрату права пользоваться квартирой и законность выселения, уточняя, что ответчик продолжает пользоваться спорным недвижимым имуществом.
Шаг 3. Получите решение суда и исполнительный лист
Решение суда обретает юридическую силу спустя 30 дней при отсутствии апелляционного обжалования (ст. 209, 210 ГПК РФ). На следующем этапе судебным приставам передается исполнительный лист, в рамках которого они проводят выселение ответчика из квартиры, если он не согласился покинуть жилплощадь в добровольном порядке.
На приставов возлагаются обязанности:
- физическое выселение должника;
- освобождение помещения от принадлежащих ему вещей и питомцев;
- запрет на дальнейшее проживание (ст. 428 ГПК РФ, ст. 30, 107 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Шаг 4. Обратитесь в органы регистрационного учета
Когда судебное решение обретает юридическую силу, собственник может обратиться в МВД для снятия бывшего члена семьи с регистрации. Основанием служит судебное решение (пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713; пп. 49 п. 11 Указа Президента РФ от 21.12.2016 № 699).
Как выписать жильца из квартиры без его согласия?
Выписка гражданина из квартиры возможна, если он больше не имеет законных оснований для проживания в ней. Предпосылками для этого могут послужить развод, утрата родственных связей или систематическое нарушение норм проживания.
Порядок снятия жильца с регистрационного учета
Выселение жильца без его согласия (включая жилье, предоставленное по муниципальному найму) возможно только через установленный законом порядок.
Шаг 1. Подайте в суд исковое заявление о прекращении права пользования лица жилым помещением
Заявление о принудительном выселении подается в районный суд, который территориально относится к адресу спорной жилплощади (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
В нем следует зафиксировать:
- наименование судебного органа;
- личную информацию истца, включая ФИО, дату и место рождения, адрес регистрации и фактического проживания;
- один из идентифицирующих личность документов – СНИЛС, ИНН, серию и номер паспорта, удостоверение водителя;
- суть и обстоятельства нарушения прав истца;
- ходатайство о признании утраты ответчиком законных оснований для пользования жильем;
- информацию о попытках досудебного урегулирования (если такие были);
- список прикрепленных материалов.
Когда иск подает представитель, такие сведения указываются и о нем.
Аналогичные сведения должны быть указаны и об ответчике. Если есть информация, получить которую невозможно, необходимо уведомить об этом суд, чтобы он запросил ее у уполномоченных государственных органов – МВД, Федеральной налоговой службы, Росреестра, Пенсионного фонда, районных администраций и других.
Важно: Когда ответчик имеет регистрацию и продолжает проживать на оспариваемой жилплощади, одновременно заявляется иск о ее принудительном освобождении. Требовать аннулирования регистрации по месту жительства в иске не нужно. Это сделает уполномоченный орган, основываясь на судебное решение (пп. «е» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).
Для подачи иска потребуется предоставить пакет документов, включающий:
- удостоверяющие право собственности или пользования жильем;
- доказательства наличия предпосылок утраты права ответчика на проживание (свидетельство о разводе и прочее);
- сообщение о необходимости освободить квартиру;
- справку о составе семьи, задолженность по ЖКУ и прочее;
- сообщение о том, что копии были направлены остальным участникам процесса;
- документы, подтверждающие попытки заключения согласия между сторонами;
- квитанцию об уплате госпошлины или ходатайство о льготе либо рассрочке.
Пояснение: За рассмотрение искового заявления нематериального характера с граждан взимается госпошлина в сумме 3000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ). Освобождаются от внесения платежа лица с инвалидностью I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства (пп. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
Шаг 2. Примите участие в судебном заседании
На следующем этапе необходимо доказать прекращение родственных связей, наличие у ответчика альтернативного жилья для проживания, включая собственную жилплощадь или достаточный уровень дохода для оплаты аренды.
Аннулирование брачных обязательств может быть подтверждено:
- решением суда о разводе;
- признанием брака недействительным (раздельный бюджет и ведение домашнего хозяйства, переезд ответчика).
Важно: Суд учитывает не только формальные основания, но и фактические обстоятельства. Например, если ответчик добровольно выехал из квартиры и не пользовался ею длительное время, это может стать предпосылкой для выселения (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
В судебном процессе присутствует прокурор (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ). Слушание проводится очно, но при соответствующем техническом оснащении может быть организована видеотрансляция (ст. 155.1, 155.2 ГПК РФ). Исключением является закрытый судебный процесс.
Шаг 3. Получите решение суда
При отсутствии апелляционного обжалования судебное решение приобретает юридическую силу по окончании 30-дневного срока с даты вынесения. При подаче апелляции — после ее рассмотрения апелляционным судом (ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Копия решения вручается лично, направляется почтой или отправляется в цифровом формате (ст. 214 ГПК РФ).
Чтобы выселить ответчика в принудительном порядке, понадобится официальный исполнительный документ, который выдается, когда решение суда обретает юридическую силу. При необходимости суд может направить его приставам самостоятельно (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
Шаг 4. Передайте решение в орган регистрационного учета
МВД РФ обязано аннулировать регистрацию ответчика до окончания следующего рабочего дня после получения судебного решения (ст. 7 Закона от 25.06.1993 № 5242-1, пп. «е» п. 31 Правил № 713).
Обстоятельства, препятствующие прекращению права пользования жилым помещением
Решением суда бывший родственник истца вправе сохранить возможность временного проживания в квартире.
В такой ситуации внимание обращают на:
- отсутствие другого жилья;
- невозможность арендовать или приобрести другое жилье из-за нехватки финансовых средств (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
Определенными трудностями сопровождается процедура принудительной выписки бывших членов семьи, которым истец выплачивает алименты. Суд может обязать его обеспечить их жильем.
Отказать могут и в выписке несовершеннолетних, у которых есть регистрация в спорной квартире, если они не имеют в собственности другого жилья (Определение ВС РФ от 16.04.2013 № 4-КГ13-2).