Если автомобиль повреждён из-за выбоины, ущерб возмещает лицо, ответственное за дорогу: её владелец, организация, которая содержит дорогу по контракту, или учреждение, которому поручено её содержание. Водитель фиксирует яму и повреждения на месте, вызывает ГИБДД, заказывает оценку ущерба, а затем предъявляет претензию и иск.
Что такое дорожная яма и почему она опасна?
Дорожная яма, или выбоина, представляет собой локальное повреждение покрытия в виде углубления, чаще всего с резкими краями. Опасны и другие дефекты дорожного полотна: пучины, трещины, выкрашивание, волны и гребенки, сдвиги, сетки трещин и проломы. Каждый из них может стать причиной ДТП. ГОСТ Р 50597-2017 требует устранять отдельные выбоины, просадки и проломы длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более и площадью 0,06 кв. м и более в срок от одних до двенадцати суток с момента их обнаружения в зависимости от категории дороги. До устранения дефекта участок в течение двух часов с момента обнаружения обозначают дорожными знаками, а при необходимости ещё и ограждают. Если этого не сделано, водитель вправе требовать возмещения ущерба, причинённого его автомобилю.
Ответственность за состояние дорог: кто виноват?
Обязанность поддерживать дорогу в состоянии, которое отвечает техническим регламентам и другим нормативным документам, лежит на лице, которое содержит дорогу: на её владельце или на организации, которой поручено содержание (пункт 2 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). По статье 28 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» пользователь дороги вправе получить компенсацию вреда, причинённого его имуществу из-за нарушений при содержании дороги, и вред возмещается по правилам Гражданского кодекса. Лицо, ответственное за дорогу, возмещает вред в полном объёме, если не докажет, что вред причинён не по его вине (статьи 15 и 1064 ГК РФ).
Кто будет ответчиком, зависит от того, кому принадлежит дорога. Федеральные органы, подведомственные им учреждения и Государственная компания «Автодор» управляют федеральными дорогами, органы власти субъекта управляют региональными и межмуниципальными дорогами, а органы местного самоуправления управляют дорогами местного значения. Владельцы часто передают содержание дорог подрядчикам по государственным или муниципальным контрактам или поручают его своим учреждениям, и в Москве большую часть дорог содержат городские бюджетные учреждения.
Владельца дороги устанавливают по перечням дорог, которые утверждают органы власти и местного самоуправления, а также по ответу администрации на запрос о том, кто содержит участок. Контракт на содержание дороги и подрядчика можно найти в единой информационной системе в сфере закупок. Если неясно, кто отвечает за яму, в иске указывают ответчиками и владельца дороги, и подрядчика. Суд решает, кто из них отвечает перед водителем, с учётом закона и условий контракта на содержание дороги.
Что делать сразу после ДТП? Пошаговая инструкция
Если автомобиль попал в яму или повреждён из-за другого дефекта покрытия, водитель на месте собирает доказательства того, что повреждения возникли из-за состояния дороги.
Шаг 1. Обеспечьте безопасность и зафиксируйте обстоятельства
Первым делом остановите автомобиль, включите аварийную сигнализацию и выставите знак аварийной остановки. Если ДТП произошло вне населённого пункта в тёмное время суток или при ограниченной видимости, на проезжей части и обочине вы обязаны находиться в куртке или жилете со световозвращающими полосами (пункт 2.3.4 Правил дорожного движения).
До того как освобождать проезжую часть, обязательно зафиксируйте место происшествия: сделайте фото и видео с разных ракурсов. Снимите положение автомобиля относительно дорожных знаков, разметки, а также саму яму - желательно с линейкой или другим предметом для масштаба. Если рядом есть очевидцы, запишите их контактные данные - это может пригодиться позже.
Шаг 2. Вызовите ГИБДД и оформите документы
Сообщите о ДТП в Госавтоинспекцию. Приехавший инспектор поможет оформить необходимые документы. В устном и письменном объяснении обязательно укажите, что причиной ДТП стало повреждение дорожного покрытия - именно это станет основой для привлечения к ответственности лица, отвечающего за состояние дороги.
Инспектор составит схему ДТП. Убедитесь, что в ней указаны размеры ямы (длина, ширина, глубина). Эти данные имеют юридическое значение: по ГОСТ Р 50597-2017 выбоины длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более и площадью 0,06 кв. м и более подлежат устранению. Если вы не согласны с информацией в схеме, внесите соответствующее замечание.
Водитель сообщает о ДТП в полицию, записывает фамилии и адреса очевидцев и получает от сотрудника полиции указание, где оформить происшествие. Если автомобиль мешает движению, до того как освободить проезжую часть, водитель фиксирует на фото и видео положение автомобиля относительно объектов дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения автомобиля (пункт 2.6.1 Правил дорожного движения). Яму снимают вместе с её размерами и дорожными знаками. Водитель записывает номер, под которым полиция зарегистрировала сообщение о ДТП.
Шаг 3. Попросите инспектора зафиксировать недостатки дороги
На месте ДТП инспектор устанавливает и фиксирует его причины и условия, в том числе связанные с состоянием дороги (пункт 91 Порядка, утверждённого приказом МВД России от 02.05.2023 № 264). Водитель может попросить инспектора отразить в документах о ДТП размеры выбоины и отсутствие знаков или ограждения. Такие документы подтверждают, что дорога не соответствовала стандарту.
Экспертиза ущерба: как правильно оценить убытки?
После оформления документов водитель заказывает независимую экспертизу ущерба. Суд учитывает её заключение наряду с другими доказательствами, а при споре о размере ущерба вправе назначить судебную экспертизу.
Экспертиза нужна, чтобы определить точную стоимость ремонта, установить характер повреждений и доказать их связь с дорожной ямой. Без заключения эксперта получить компенсацию будет крайне сложно.
Лицензии на оценку ущерба не выдаются. Оценщик должен состоять в саморегулируемой организации оценщиков и застраховать свою ответственность. Эксперт-автотехник, который устанавливает причину повреждений, подтверждает квалификацию документами о профильном образовании, а его включение в государственный реестр экспертов-техников можно проверить по этому реестру. После выбора специалиста водитель согласует дату и время осмотра автомобиля.
Водителю необходимо заранее уведомить ответчика (лицо, ответственное за дорогу) о времени и месте проведения экспертизы. Сделать это можно заказным письмом или телеграммой. Он имеет право присутствовать при осмотре, но если представитель не явился, экспертиза проводится в одностороннем порядке.
После завершения исследования вы получите подробный отчет, в котором будут указаны виды повреждений, их причины и расчет стоимости восстановительного ремонта. Этот документ станет ключевым при предъявлении претензии или обращении в суд.
Как получить компенсацию? Претензионный и судебный порядок
После оформления ДТП и проведения независимой экспертизы можно приступать к взысканию ущерба. Существует два основных способа: добровольное урегулирование - через предъявление претензии , или принудительное - через обращение в суд .
Вариант 1. Претензия
Претензию направляют владельцу дороги и подрядчику, который её содержит. Закон не требует от гражданина обязательной претензии по такому спору, поэтому водитель вправе сразу обратиться в суд общей юрисдикции, но претензия позволяет получить деньги без суда и узнать позицию ответчика. Орган власти или местного самоуправления рассматривает письменное обращение гражданина в течение 30 дней со дня регистрации, а на подрядчика этот срок не распространяется. В претензии излагают обстоятельства ДТП, ссылаются на нормы закона и прикладывают подтверждающие документы. Составить текст поможет конструктор претензии.
Примерная структура претензии:
- данные получателя;
- ваши контактные данные;
- описание произошедшего (дата, место, характер повреждения дороги);
- ссылка на ГОСТ Р 50597-2017;
- размер ущерба согласно отчету эксперта;
- требование о выплате компенсации;
- срок, в течение которого водитель просит выплатить деньги, например 10 дней;
- перечень приложений.
К претензии нужно приложить:
- копию объяснения в ГИБДД;
- схему ДТП с указанием размеров ямы;
- документы ГИБДД о недостатках дороги (если составлялись);
- отчет независимой экспертизы;
- копии свидетельства о регистрации ТС и водительского удостоверения;
- фото- и видеоматериалы.
Если организация не отвечает или отказывается платить, следует готовить исковое заявление.
Вариант 2. Исковое заявление в суд
Водитель обращается в суд, если претензия осталась без ответа или ответчик отказал, а также если водитель решил не направлять претензию. Иск составляется по общим правилам гражданского процесса и должен содержать:
- наименование суда;
- данные истца и ответчика;
- описание обстоятельств ДТП;
- ссылки на законодательство;
- расчет суммы ущерба;
- требования (например, взыскать стоимость ремонта и расходы на эвакуацию, а также расходы на оценку ущерба и госпошлину);
- список приложенных документов.
К иску необходимо приложить:
- копию претензии и ответ на нее (если направлялась);
- все материалы ГИБДД;
- экспертное заключение;
- фото- и видеоматериалы;
- копии правоустанавливающих документов на автомобиль;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Иск подают лично, через представителя, почтой или в электронном виде через сайт суда или портал Госуслуг.
Вина водителя, износ деталей и срок исковой давности
Лицо, ответственное за дорогу, часто ссылается на вину самого водителя. По пункту 10.1 Правил дорожного движения водитель выбирает скорость с учётом дорожных условий и при опасности, которую он в состоянии обнаружить, снижает скорость вплоть до остановки. Если суд установит, что водитель ехал со скоростью, не учитывающей дорожные условия, или мог заметить яму и объехать её, суд может признать такое поведение грубой неосторожностью водителя. Тогда возмещение уменьшают в зависимости от степени вины водителя и ответчика (пункт 2 статьи 1083 ГК РФ). Если суд признает, что повреждения вызваны только действиями водителя, а вины ответчика нет, он откажет в иске (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Защиту водителя подкрепляют видеозапись с регистратора и сведения об отсутствии знаков и освещения, а также следы того, что яму скрывала вода.
Стоимость ремонта ответчик возмещает без вычета износа, если не докажет, что существует более разумный и распространённый способ исправить повреждения (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25, постановление Конституционного Суда РФ № 6-П). Компенсацию морального вреда при повреждении только автомобиля суд не присуждает, потому что закон такой компенсации за нарушение имущественных прав не предусматривает (пункт 2 статьи 1099 ГК РФ).
Срок исковой давности составляет три года. Он исчисляется со дня, когда водитель узнал или должен был узнать о повреждении автомобиля и о том, кто должен отвечать по иску (статья 196 и пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Советы
Адвокат Дмитрий Анцупов рекомендует водителям собирать доказательства сразу после ДТП, не откладывать обращение и проверять документы перед подписью.
Собирайте максимум доказательств. Материалы с места ДТП подтверждают обстоятельства аварии и размер ущерба. Фотографируйте яму с линейкой, фиксируйте повреждения автомобиля, записывайте показания очевидцев. Если есть видеозапись с регистратора - обязательно сохраните ее.
Не затягивайте с действиями. Яму фотографируют сразу после ДТП. Яма может быть заделана уже через день, а значит, доказать факт ее существования станет сложнее.
Не подписывайте документы, не прочитав их. Иногда инспекторы ГИБДД могут сделать ошибочные выводы в схеме ДТП. Проверьте все бумаги перед подписью и вносите замечания, если считаете нужным.
Ошибки, которых стоит избегать:
- Отказ от независимой экспертизы.
- Неправильное оформление претензии.
- Пропуск трёхлетнего срока исковой давности.
- Самостоятельные попытки ремонта автомобиля до оценки ущерба.
Неустойки в таком споре обычно нет, потому что водителя и владельца бесплатной дороги не связывает договор. Если ответчик не исполнит решение суда, водитель вправе потребовать проценты по статье 395 ГК РФ на присуждённую сумму. Решения о взыскании с органов власти и казённых учреждений исполняются через финансовый орган или казначейство, которые ведут их счета, в течение трёх месяцев со дня поступления исполнительного листа (глава 24.1 Бюджетного кодекса РФ).
Если у водителя есть полис КАСКО, он вправе обратиться к своему страховщику. К страховщику, который выплатил возмещение, переходит право требования к лицу, ответственному за дорогу, в пределах выплаченной суммы (статья 965 ГК РФ), а водитель вправе взыскать с этого лица только ту часть ущерба, которую страховщик не покрыл. Если страховщик отказал в выплате, считая повреждение нестраховым случаем, водитель вправе требовать всю сумму ущерба с лица, ответственного за дорогу.
Подобные споры требуют опыта, и адвокат по гражданским делам в Москве помогает установить ответчика, собрать доказательства и представить их в суде.
Если автомобиль повреждён по вине другого водителя, ущерб взыскивают с него и с его страховщика по ОСАГО. Этот порядок описан на странице о возмещении убытков с виновника ДТП.
Тот же принцип возмещения вреда работает и в быту. Например, если квартиру затопили соседи, ущерб тоже взыскивается с виновника по правилам о возмещении убытков.
Об авторе
Анцупов Дмитрий Владимирович - действующий адвокат.
Реестровый № 50/8591 · Адвокатская палата Московской области
Работает в юридической профессии с 2013 года, получил статус адвоката в 2017 году. Окончил Финансовый университет при Правительстве РФ. Ведёт гражданские, арбитражные, семейные, наследственные и уголовные дела.
Если машину повредило упавшее дерево или ветка, действует другой порядок и другой ответчик - см. как взыскать ущерб за упавшее дерево на машину.
А если под колёса самоката попал человек, вред возмещают уже по правилам о вреде здоровью: см. как взыскать компенсацию, если самокат сбил пешехода.
Схожий сценарий возмещения ущерба автомобилю - когда двигатель пострадал от некачественного бензина: в таком споре обстоятельства подтверждают материалами с места происшествия и заключением эксперта.