Отмена обеспечительных мер: основания, пошлина и порядок снятия ареста

Обеспечительные меры принимает суд по заявлению истца, и до их отмены ответчик не может распорядиться арестованным имуществом: деньгами на счёте не воспользоваться, недвижимость не переоформить, автомобиль не продать.

За заявление об отмене обеспечения с 8 сентября 2024 года уплачивается государственная пошлина 10 000 рублей. Она меняет расчёт ответчика, потому что часть ситуаций суд разрешает сам, и тогда платежа нет.

Порядок отмены обеспечительных мер установлен статьёй 144 ГПК и разъяснён постановлением Пленума Верховного Суда от 1 июня 2023 года № 15.

Сколько стоит заявление и когда платить не нужно

Размер введён Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ. Он одинаков для граждан и организаций и не зависит от цены иска. Ответчик с арестованным автомобилем стоимостью 400 000 рублей платит те же 10 000 рублей, что и ответчик с арестованными деньгами на счёте в размере десяти миллионов рублей.

По части 28 статьи 19 Федерального закона от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ новая редакция статьи 333.19 Налогового кодекса применяется к делам, возбуждённым в суде соответствующей инстанции на основании заявлений и жалоб, направленных в суд после дня вступления этих положений в силу, то есть после 8 сентября 2024 года.

Той же ставкой облагаются заявление об обеспечении иска и заявление о замене обеспечительной меры. Единственным исключением в норме являются заявления о предварительных обеспечительных мерах защиты авторских и смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях.

Меру снимают без этого платежа в двух случаях. Внесение ответчиком истребуемой истцом суммы на счёт суда пунктом 34 постановления Пленума № 15 названо самостоятельным основанием отмены, но от пошлины оно не освобождает. Та же норма освобождения от него в этом случае не предусматривает.

По каким основаниям суд снимает меру

Верховный Суд назвал пять поводов.

1. После принятия мер появились обстоятельства, показывающие, что сохранять их больше не нужно.
2. Меры стали несоразмерны заявленному требованию. Соразмерность предписана частью 3 статьи 140 ГПК, и её нарушение приводится в заявлении самостоятельным доводом.
3. Меры нарушают права лиц, участвующих в деле.
4. Истребуемая денежная сумма внесена на лицевой или депозитный счёт суда, управления Судебного департамента в субъекте либо органа, обеспечивающего деятельность мировых судей.
5. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению истёк и не восстановлен.

Отдельно Пленум разобрал замену стороны. При замене ненадлежащего ответчика надлежащим суд отменяет меры, принятые в отношении имущества первоначального ответчика. В этом случае Верховный Суд написал об обязанности суда, а не о его праве.

Отмене не препятствует то, что по правилу части 3 статьи 144 ГПК меры действуют до фактического исполнения судебного акта. Суд вправе снять меру, если по результатам рассмотрения заявления придёт к выводу, что оснований для её дальнейшего применения нет; это указание содержится в том же пункте 34.

В какой суд подавать заявление

Правило гражданского процесса описано пунктом 35 постановления Пленума № 15 и частью 1 статьи 144 ГПК.

По пункту 36 постановления заявление, поступившее в суд, который принял меру и потом передал дело по подсудности, возвращается заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК с разъяснением права обратиться в суд, где дело рассматривается.

В арбитражном и административном процессе суд, в производстве которого находится дело, рассматривает заявление независимо от того, какой суд принял меру. Основания и процедура ареста счетов и имущества в арбитражном процессе подчинены главе 8 АПК и отличаются от гражданских.

Как проходит рассмотрение

Порядок отмены отличается от порядка принятия мер, и разница заметна на сроке. Заявление об обеспечении иска по статье 141 ГПК рассматривается в день поступления и без извещения ответчика, поэтому истец получает арест быстро. Заявление об отмене по части 2 статьи 144 ГПК разрешается в судебном заседании с извещением участников дела.

В отличие от гражданского процесса пятидневный срок установлен частью 2 статьи 97 АПК для арбитражного процесса и частью 2 статьи 89 КАС для административного; на районный суд он не распространяется.

По результатам суд выносит определение. Об отмене мер судья или суд по части 4 статьи 144 ГПК незамедлительно сообщает в органы, регистрирующие имущество и права на него. По части 13 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ суд направляет в орган регистрации прав заверенную копию акта о снятии ареста в срок не более трёх рабочих дней, а орган регистрации прав погашает запись об аресте недвижимости.

Что написать в заявлении

Адресатом становится суд, в производстве которого находится дело, а не тот, который наложил арест, если дело уже передано. Во вводной части называются номер дела, стороны и роль заявителя.

Дальше описывается сама мера: дата определения о её принятии, вид меры и имущество, которого она касается. Без этих реквизитов суд не установит, какое из своих определений он должен пересмотреть.

Основание отмены занимает основную часть заявления. Оно называется словами пункта 34 постановления Пленума № 15 и подкрепляется обстоятельствами, которые его подтверждают. Обязанность доказывания лежит на заявителе по части 1 статьи 56 ГПК. Несоразмерность подтверждается сопоставлением цены иска со стоимостью арестованного имущества. Документ, появившийся после принятия меры, подтверждает отпавшую необходимость: платёжное поручение, соглашение сторон или справка о снятии обременения.

К заявлению прикладываются доказательства названных обстоятельств и документ об уплате государственной пошлины 10 000 рублей. Требование формулируется как отмена мер по обеспечению иска со ссылкой на статью 144 ГПК.

Замена меры вместо отмены

Статьёй 143 ГПК предусмотрены две процедуры. По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одной меры по обеспечению иска другой. По иску о взыскании денежной суммы ответчик вправе внести на счёт суда истребуемую истцом сумму взамен принятых мер.

В пункте 31 постановления Пленума № 15 названы два случая замены. Ранее установленная мера перестала быть достаточной для обеспечения исполнения решения либо она значительно ущемляет права ответчика или грозит ему убытками, которых можно избежать. Доказать эти обстоятельства должен тот, кто просит о замене.

Замену выбирают, если требуется снять арест с конкретного объекта, а спор продолжается: так истцу остаётся обеспечение. Если основание для мер отпало целиком, речь идёт об отмене.

Внесение суммы на счёт суда решает вопрос целиком. По пункту 34 постановления Пленума № 15 оно служит самостоятельным основанием для отмены. Само внесение денег ареста не снимает. Суд отменяет меру по части 1 статьи 144 ГПК - по заявлению ответчика или по своей инициативе, - и после отмены обеспечением служат деньги на счёте суда, а остальным имуществом ответчик распоряжается свободно.

Что происходит с мерами после решения суда

Оба исхода описаны частью 3 статьи 144 ГПК. При отказе в иске суд может вынести определение об отмене мер одновременно с решением или после него, до того как решение вступит в силу.

По пункту 37 постановления Пленума № 15 у выигравшего истца есть послабление. Суд вправе отменить меры одновременно с решением или после него, независимо от момента исполнения, если принятые меры исполнению мешают. Арест недвижимости, которую по решению нужно передать взыскателю, блокирует переход права, и снимать его приходится раньше расчётов.

Для ответчика, в иске к которому отказано, тем же пунктом 37 установлено другое правило. При отказе в иске, оставлении заявления без рассмотрения и прекращении производства меры сохраняются до вступления итогового акта в силу, а вопрос об их отмене суд разрешает указанием в самом акте либо отдельным определением после его вступления в силу. Пленум прямо оговорил, что этот вопрос решается независимо от наличия заявления лиц, участвующих в деле. Достаточно напомнить суду об аресте, не подавая платного заявления.

Судьба меры при удовлетворении иска связана с получением денег: сумма, полученная с опозданием, обесценивается, а разница возмещается через индексацию присуждённых сумм.

Обжалование определений об обеспечении иска

Правила заданы статьёй 145 ГПК, и они противоположны для двух ситуаций.

Это установлено частью 3 статьи 145 ГПК, а пунктом 38 постановления Пленума № 15 суд выносит определение о приостановлении без проведения судебного заседания.

Это подтверждено частью 1 статьи 145 ГПК и пунктом 38 постановления Пленума № 15: среди обжалуемых определений названо и определение об отказе в отмене обеспечительных мер.

По части 2 статьи 145 ГПК защищён тот, кто узнал об аресте позже других. Если определение вынесено без извещения лица, подавшего жалобу, срок подачи жалобы считается со дня, когда этому лицу стало известно определение.

Если арестовали имущество человека вне дела

Пунктом 33 постановления Пленума № 15 эти способы разделены. Лица, не привлечённые к участию в деле и считающие, что принятием мер разрешён вопрос об их правах и обязанностях, вправе действовать в порядке статьи 144 ГПК. При споре, связанном с принадлежностью имущества, те же лица вправе предъявить иск об исключении имущества из описи по части 2 статьи 442 ГПК и статье 119 закона об исполнительном производстве.

Различаются они последствиями. Заявление рассматривается внутри чужого дела и решает только судьбу меры. Иск об освобождении имущества образует самостоятельное дело, в котором устанавливается право собственности, и его результат действует за пределами спора, в связи с которым наложен арест.

Первый способ подходит, когда арест наложен на автомобиль по адресу должника, а машина принадлежит другому члену семьи и это подтверждено договором и учётными данными без спора со стороны истца. Второй нужен, когда истец настаивает, что имущество на самом деле принадлежит ответчику, а сделка была мнимой.

Убытки от ареста: что взыскивают с истца

Статья 146 ГПК состоит из двух правил. Первое применяется в момент принятия мер: судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Второе действует после отказа в иске.

Пунктом 50 постановления Пленума № 15 первое правило расширено по времени. Вопрос о предоставлении обеспечения возможных убытков разрешается и одновременно с принятием мер, и в период их действия, в порядке статьи 141 ГПК. Ходатайство подаётся и позже, когда арест уже наложен.

Требование о самих убытках заявляется отдельным иском, а не в том же деле. Доказывать придётся не факт ареста, а конкретную потерю: несостоявшуюся сделку с датой и суммой либо проценты по кредиту, который пришлось взять взамен арестованных денег.

Чем гражданский порядок отличается от арбитражного и административного

Постановление Пленума № 15 написано сразу для трёх видов судопроизводства, поэтому его пункты применяются и в районном суде, и в арбитражном. Различия остаются там, где они установлены самим кодексом.

Частые вопросы

Нужно ли платить пошлину, если арест снимает сам суд?

Пошлина по подпункту 15 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса взимается за подачу заявления, а по подпункту 1 пункта 1 статьи 333.18 её нужно уплатить до подачи. По части 1 статьи 144 ГПК допускается отмена по инициативе судьи или суда, и в этом случае заявление не подаётся.

Снимается ли арест сразу после определения об отмене?

Не всегда. По части 3 статьи 145 ГПК подача частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска приостанавливает исполнение этого определения, а по пункту 38 постановления Пленума № 15 суд выносит определение о приостановлении без проведения судебного заседания.

Кто снимает запись об аресте в Росреестре?

Орган регистрации прав погашает запись, а основанием служит документ суда. По части 4 статьи 144 ГПК судья или суд об отмене мер незамедлительно сообщает в органы, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение, а по части 13 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ суд направляет в орган регистрации прав заверенную копию акта о снятии ареста в срок не более трёх рабочих дней.

Можно ли подать заявление повторно, если суд отказал?

По части 6 статьи 97 АПК повторное обращение при появлении новых обстоятельств разрешено; в Гражданском процессуальном кодексе такого правила нет, а пунктом 34 постановления Пленума № 15 отмена связана с обстоятельствами, появившимися после принятия мер.

Дело поступило в апелляционную инстанцию. Куда подавать заявление об отмене?

В суд апелляционной инстанции. По пункту 35 постановления Пленума № 15, если на момент обращения дело находится в производстве суда апелляционной или кассационной инстанции, тот суд, в производстве которого дело, разрешает заявление.

Как снять арест, если иск о деньгах, а спор ещё идёт?

Внести истребуемую истцом сумму на счёт суда. По части 2 статьи 143 ГПК у ответчика есть такое право, а в пункте 34 постановления Пленума № 15 внесение суммы названо самостоятельным основанием для отмены мер. От пошлины за заявление об отмене это не освобождает.

Отменят ли меры, если истец выиграл, но решение не исполнено?

По части 3 статьи 144 ГПК меры сохраняются до исполнения решения. Исключение названо пунктом 37 постановления Пленума № 15. По этому исключению суд вправе отменить меры, если они препятствуют исполнению самого решения.

Порядок действий ответчика

1. Установите стадию дела. После вынесения решения вопрос об отмене может решить сам суд, и пошлина не уплачивается.
2. Найдите суд, в производстве которого дело. Заявление подаётся туда, а не в суд, наложивший арест, если дело передано.
3. Назовите основание из пункта 34 постановления Пленума № 15 словами самого пункта и приложите документ, которого не было при принятии меры.
4. Сопоставьте цену иска со стоимостью арестованного имущества. Несоразмерность приводится самостоятельным доводом.
5. Взвесьте замену меры и внесение суммы на счёт суда. Замена рассматривается быстрее отмены, а внесение суммы по денежному иску даёт суду самостоятельное основание отменить арест целиком.
6. Учтите приостановление. Определение об отмене не исполняется, пока рассматривается частная жалоба истца.
7. После вступления в силу решения об отказе в иске оцените убытки от ареста и решите, предъявлять ли истцу иск по статье 146 ГПК.

Адвокатский кабинет Дмитрия Анцупова ведёт гражданские, семейные, наследственные и арбитражные дела в Москве и Московской области. Оценим основания для отмены, выберем между отменой и заменой меры, подготовим заявление и представим позицию в заседании.