Подписка о невыезде в уголовном процессе: что это такое, мера пресечения

Положения уголовно – процессуального законодательства, позволяют в качестве одной из мер пресечения назначать подписку о невыезде. Такая мера считается самой мягкой, поскольку фактически не ограничивает свободу лица в пределах одного населенного пункта. Я уже рассказывал про основания задержания и чем это грозит в дальнейшем.

В этой статье мы поможем разобраться, в каких случаях она может быть избрана в отношении лица, какие обязательства возлагаются на лицо в случае её избрания, а также можно ли отказаться от её избрания?

Понятие подписки о невыезде

Термин подписка о невыезде раскрывается законодателем в главе 13 УПК РФ. В соответствии с положениями этой главы, подпиской о невыезде является допускаемой мерой пресечения по уголовному делу, смысл которой заключается в наложении на лицо, которое имеет статус подозреваемого или обвиняемого покидать место постоянного или временного проживания.

Должностное лицо, расследующее уголовное дело или рассматривающее его по существу, налагает на лицо, следующий перечень запретов:

Запрет на передвижение за пределами постоянного места жительства, без разрешения, которое должно быть получено в установленной форме от уполномоченного на это должного лица. Адрес, к которому прикрепляется лицо, указывается в постановлении об избрании подписки о невыезде. При наличии необходимости сменить адрес, подозреваемый, обвиняемый должен обратиться с уведомлением к должностному лицу.
Запрет на препятствование осуществления производства по уголовному делу, в том числе запрет на совершение действий, которые способны оказать давление на иных участников процесса. На практике это означает, что должны быть исключены любые контакты с лицами, имеющие статус свидетелей, потерпевших, а также экспертами или их родственниками, близкими.

Необходимо отметить тот факт, что после избрания такой меры пресечения, лицо вправе продолжать вести полноценную жизнь, то есть осуществлять трудовую деятельность, передвигаться по городу, общаться с родственниками и друзьями, которые не привлечены к расследованию преступления.

Перечень оснований

Закон допускает принять решение и наложить запрет на передвижение лица вне места его преимущественного проживания в следующих случаях:

Когда гражданин препятствует в расследовании уголовного дела;
Когда есть данные о том, что лицо может уничтожить или спрятать доказательства, которые имеют отношение к установлению обстоятельств, указанный нормами процессуального законодательства;
Когда имеется информация о том, что лицо угрожает иным участникам процесса;
Когда есть данные о том, что лицо может скрыться;
Когда имеются основания полагать, что лицо дальше продолжить нарушать нормы уголовного законодательства.

На практике имеется условный перечень лиц, в отношении которых подписка о невыезде избирается крайне редко. Этими лицами являются:

Лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Особенно если человек не признает вину;
Лица, находящиеся в связи со своей профессиональной деятельностью большую часть времени в разъездах(водители, проводники);
Лица, являющиеся военнослужащими по контракту;
Лица, не имеющие постоянной или временной регистрации по месту совершения преступления.

Отдельно необходимо отметить, тот факт, что в соответствии с нормами уголовно – процессуального законодательства, в отношении свидетеля мера пресечения в виде подписки о невыезде применена быть не может. В соответствии с нормами ст. 102 УПК РФ, в отношении свидетеля следователь или иное должностное лицо может применять только обязательство о явке. Применение такой меры означает, что лицо обязано сообщать должностному лицу, ведущему производство по делу сообщать сведения о месте своего пребывания, являться по требованию должностного лица.

Когда должностное лицо получает сведения, которые свидетельствуют о том, что лицо, в отношении которого установлено ограничение, нарушает подписку, например уехал в другой город, то такая мера может быть изменена на более жесткую меру пресечения.

Процедура избрания

Итак, в первую очередь следует отметить тот факт, что избрать подписку о невыезде может только лицо, которое занимается расследованием уголовного дела или его рассмотрением, то есть дознавателем, следователем или судом.

Принятое решение о назначении меры пресечения в виде подписки, должно быть оформлено постановлением.

Лицо, уполномоченное на составление постановления

Лицо в отношении, которого устанавливается мера

Перечень запретов и срок их наложения

Дознаватель

Следователь

Суд

Подозреваемый, обвиняемый

В постановлении подлежит указанию за пределы какого территориального подразделения лицу запрещается выезжать, а также срок, на который действует этот запрет.

Постановление составляется в двух экземплярах, один из которых передается лицу в отношении которого она избрана и его адвокату, а вторая помещается в материалы уголовного дела.

О вручении постановления, подозреваемый или обвиняемый делает отметку, ставя в документе должностного лица свою подпись.

Помните, должностное лицо, которое расследует преступление обязательно должно разъяснить порядок обжалования такого документа.

В случае несогласия с избранной мерой, необходимо обжаловать ее в суд, в порядке установленном гл. 16 УПК РФ.

На практике следователь часто предлагает выбор: признание вины в обмен на подписку о невыезде, в противном случае ИВС и выход в суд с ходатайством об аресте.

Меры ответственности за нарушение подписки о невыезде

Нарушение установленной меры пресечения является основанием для избрания иной меры, но более жесткого характера. Срок в течение которого вновь избранная мера сохраняется соответствует сроку расследования уголовного дела или рассмотрения его в суде.

В случае изменение меры пресечения на заключение под стражу или домашний арест следователь выходит с соответствующим ходатайством в суд.

Помните, неисполнение возложенных запретов – основание для назначения мер, которые связаны с реальным ограничением свободы.

Если лицо скрылось, следователь вправе объявить его в розыск.

Период ограничения права свободного передвижения

Период в течение, которого действуют ограничения, наложенные в связи с избранием меры пресечения, действуют в течение установленного должностным лицом, расследующем дело срока. Так этот период может сохраняться на срок:

Осуществления расследования дела;
Осуществления производства по делу судом, то есть до вынесения приговора.

Когда речь идет о подозреваемом, то тут имеется ряд нюансов. Так, например, в случае, когда подозреваемому избирается мера пресечения, ему должно быть предъявлено обвинение не позже 10 суток со дня наложения запретов на передвижение, а в случае, когда лицо подозревается в совершении преступлений, которые указаны в ч. 2 ст. 100 УПК РФ, не позднее 45 суток. В случае не выполнения этого требования, мера пресечения отменяется.

Можно ли законно покинуть место жительства?

Одним из часто задаваемых вопросов, является вопрос о том, можно ли лицу, находящемуся под подпиской о невыезде выехать в другой город?

В случае появления необходимости по выезду лица в другой город, то он в обязательном порядке должен обратиться с письменным заявлением к должностному лицу, ведущему производство по делу.

В таком заявление должна быть указана следующая информация:

Наименование органа и должностного лица, который имеет полномочие на разрешение этого вопроса;
Сведения об обратившемся лице;
Сведения о датах отъезда;
Перечень причин для отъезда;
При наличии ссылка на доказательства, подтверждающих уважительность причин отъезда.

Как правило, проблем с этим не возникает, обычно достаточно устного уведомления по телефону или по средствам сообщения в мессенджерах.

Иные меры принуждения

Законной альтернативой подписки о невыезде является наложение обязательства о явке.

На гражданина может быть наложено обязательство являться по вызову к дознавателю, следователю, а также в суд.

Кроме того, такая мера принуждения, не ограничивает право лица не передвижение. В связи с этим, при появлении необходимости, подозреваемый или обвиняемый вправе покинуть постоянное место жительство, не нарушая при этом возложенных обязательств.

Досрочная отмена ограничения

При наличии обстоятельств, которые будут свидетельствовать о том, что причины избрания меры пресечения в виде подписки о невыезде отпали, она может быть отменена или изменена на иную по решению лиц, ведущих следствие.

Такое решение подлежит оформлению соответствующим постановлением.

Кроме того, принятию такого решения может послужить ходатайство об изменении меры пресечения, поданное лицом, в отношении которого она была избрана.

Ходатайство может быть удовлетворено в следующих случаях:

В случае установления невиновности или непричастности лица и прекращения в его отношении уголовного дела;
Отпала необходимость в осуществлении контроля над лицом.

Отмена меры пресечения осуществляется на основании постановления должного лица, которое должно быть составлено в 2 экземплярах. Один из них подлежит передаче гражданину, а второй экземпляр остается в материалах уголовного дела.

Необходимо обратить внимание на то, что после получения постановления, рекомендуется некоторое время носить его с собой, для того чтобы избежать проблем с оперативными службами.

На основании этой статьи, теперь Вы знаете о то, что такое подписка о невыезде, а также какие обязательства она накладывает на лицо в случае ее избрания. В случае, если Вы не уверены в том, что в отношении Вас на законных основаниях была избрана такая мера, то рекомендуется обратиться к адвокату.